“十一五”期间,全市电子政务公共服务体系建设日益完善。“中国嘉兴”政府门户网站群服务内容和功能更加丰富,网上市长热线、在线问政、网上值班室等互动栏目的开通,树立了亲民政府的形象;网上审批、网上税务申报、网上企业登记和年检、行政审批办证等系统的应用,极大地方便了市民和企业;联网审计、网上监察等系统进一步规范了政府行政行为;建立了政府数据交换平台,空间地理基础信息数据库、工商经济户口数据库、公安人口数据库等一批基础资源数据库的建成和数据的日益充实、完善,政府部门间资源整合、共享和业务协同逐步展开。形成了较为完善的政府工作、服务应用体系,依法行政和公共服务能力得到全面提高,为政府高效服务转型打下坚实基础。
4.信息技术推广应用成效明显
城市管理与公共服务信息化水平显著提升。公共事务、公共安全、城市规划、交通、公积金、气象以及水电煤气等公共事业领域信息化管理与服务系统的建成与应用,嘉兴市民卡的发行,提高了城市管理与服务水平;嘉兴教育网和基础教育资源库基本建成;数字档案馆和网上图书馆开通服务;交通信息化加快推进,建成全国首个内河水上交通指挥中心;国家电网生产与调度系统初步实现智能化;实现市域公交“一卡通”工程,并与杭州市公交IC卡互联。
制造业信息化和企业信息化纵深推进。信息技术在装备制造、电力、石化、冶金、建材、纺织、印染等重点行业的融合应用不断深化,对增强创新能力、优化资源配置、变革生产方式、提高资源利用效率等方面发挥关键作用。商贸、旅游、餐饮、金融等服务行业普及应用信息技术,创新服务形态,提升竞争能力,服务业信息化加快了现代服务业的快速发展。
社区信息化深入发展。实现“96345”服务网站、社区数字阅览室、社区信息亭等全方位的社区服务,信息技术对推进公众服务信息化和电子商务发展,改善、提高社区管理水平成效卓著。
5.电子信息产业高速发展
“十一五”期间,我市电子信息业认真实施建设大平台、引进大项目、培育大企业、构建大产业、改善大环境的发展思路,电子信息产业实现快速发展。2010年全市电子信息产业实现主营业务收入527.66亿元,其中电子信息产品制造业规模以上企业(426家)主营业务收入471.14亿元,实现工业总产值480.75亿元,出口交货值188.72亿元,利润和税金分别达47.17亿元和6.98亿元;软件与信息服务业的主营业务收入为56.52亿元。与“十五”期末相比,规模增长了3.3倍,利润增长了6.3倍,税金增长了2.4倍,电子信息产业工业总产值在全市工业中的占比由“十五”期末的6.93%提高到9.63%;利润在全市工业中的占比由“十五”期末的7.37%提高到15.16%。产业的增长质量进一步提高,电子信息产业在我市经济发展中的支柱地位开始体现,对地方经济的提升效应和拉动作用日益明显。
6.物联网起步全国领先
我市物联网产业发展处于全国的“第一梯队”。早在2004年,中科院上海微系统与信息技术研究所和嘉兴市政府合作成立了中科院嘉兴无线传感网工程中心,成为所、市共建的中科院传感器网络产业化平台;培养建成了一支数百人的传感器网络研发团队;在标准制定、专利授予等方面,处于全国领先地位,在传感器网络关键技术领域取得了一批重要成果;涌现了中国电子科技集团第36研究所、佳利电子等一批骨干企业;通过大力推广物联网及相关技术在公共安全、民航、智能交通、智能电网等行业的深入应用,积极搭建从仿真设计,联调、测试到环境性能考证的一整套完备的传感器网络开发平台,基本形成了物联网技术标准制定、关键技术创新、科研成果转化以及技术产品推广应用服务等完整的产业链,为“十二五”期间大力发展物联网产业奠定了很好的基础。
(二)发展环境
“物联网”、“云计算”等新一代信息技术的发展,突破了传统思维、管理模式和生产率方式,创新发展了人、物以及环境的关系,为城市的智能化管理提供了可行性。在投入和资源消耗不变的情况下,智慧城市比传统城市能产出更多的红利效益,从而使人们对城市的发展提出了更高的要求,打造智慧城市的需求日益迫切。
1.国家宏观政策为智慧城市建设提供良好的宏观环境
党中央、国务院高度重视信息化工作,《
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中,明确提出要“全面提高信息化水平”,“推动信息化和工业化深度融合”、“实现电信网、广播电视网、互联网‘三网融合’,构建宽带、融合、安全的下一代国家信息基础设施,推进物联网研发应用”。并将培育和发展新一代信息技术列为战略性新兴产业。
2.国民经济和社会发展对嘉兴城市建设提出内在需求
我市具有块状经济发达、县域发展均衡、城乡差距小的特色优势,人均GDP已近一万美元,经济活力较强,已经具备了向更高水平攀登的发展基础,即将进入以转型创新来支撑发展的新阶段。我市要谋求社会管理的和谐和高效、百姓生活的舒适和便捷、产业的健康和持续发展的目标,在更高平台上实现又好又快新跨越,只有树立更加先进的发展理念,大力度推进转型升级,高水平建设智慧城市。