2．完善发展机制。坚持市场化、社会化的方向，结合实际，研究发展老年服务产业优惠政策，制定《嘉兴市加快老年服务产业发展的意见》，建立政府引导、部门推动、行业管理、社会参与、市场竞争的发展机制，推动老年服务产业发展，优化整体产业结构，促进经济社会可持续发展。
3．培育消费市场。鼓励和扶持开发老年产品，引导企业生产满足老年人各种需求、门类齐全、品种多样、经济适用的老年用品。优先发展养老护理、康复保健、社区服务和老年特殊用品等产业。大力发展老年旅游业，推出适宜老年人的旅游线路和服务项目。积极开发符合老年人特点的金融、理财、保险等产品。培育老年消费市场，鼓励商家设立老年用品专柜、商店和老年用品一条街，举办老年产品展示会，促进流通，扩大消费。引导老年人更新消费观念和行为，促进老年消费市场的繁荣与发展。
专栏4：老年产业发展主要指标
1．制定老年产业发展规划，培育3～5家老年服务龙头企业，打造5～10个老年服务产业品牌。
2．建成老年用品一条街，设立3～5家老年用品商店。
四、保障措施
1．切实加强组织领导。坚持科学发展观，统筹老龄事业发展。把发展老龄事业纳入经济社会发展总体规划，列入各级党委、政府重要议事日程，及时研究解决重大问题；将老龄事业作为经济社会发展的重要指标进行考核，并作为干部绩效考核的内容。各部门、各单位特别是老龄委成员单位切实履行职责，齐抓共管，密切协同，形成推进老龄事业发展整体合力。
2．强化工作机构职能。各级老龄委充分发挥组织协调、调查研究、检查督促职能，及时研究部署任务，定期通报发展状况，督促落实相关法规政策，认真解决重大问题。加强各级老龄委办公室建设，根据老龄工作任务，增加人员编制，选派政治和业务素质高的人员从事老龄工作。切实保障老龄工作经费，各级财政依据上年度老年人口，按照每人每年不低于3－5元标准安排老龄活动和教育经费。推进老龄工作信息平台建设，提高老龄工作信息化水平。积极探索老龄工作体制创新，适时整合老龄、老干部及退管工作的机构和职能，以适应老龄事业发展的需要。
3．加大经费投入力度。各级政府从加快老龄事业发展的实际出发，逐步加大对老龄事业的投入，公共财政向老有所养等涉及民生的社会建设项目倾斜，切实保障老龄事业发展经费，按照相关规定安排足额资金，并在财力增长情况下逐步增大投入。建立多元化的投入机制，探索建立福利彩票公益金、慈善资金对老龄事业的投入，福利彩票公益金留成每年按15～20%左右的比例安排老龄事业支出，慈善资金留成每年按一定比例投入老龄事业，积极鼓励和吸引社会资本参与老龄事业发展。
