在公安街治理中,一家水果店经营业主拒不整改,还殴打了参与整治的执法人员,公安民警将其带离现场,随后依法对其实施行政拘留措施,有力支撑了治理工作的顺利进行;区商务委要求菜场加强管理,对场内设摊人员加强自律。在东余杭路整治中,执法人员发现浓香情ktv老板擅自将门前场地出租给卖蟹小贩经营,在场执勤的工商所同志立即找到ktv老板进行交涉,要求其将“出租款”如数退还给设摊摊贩,经反复教育后,摊贩立即将位撤离,事情得到圆满解决。区消防部门对东余杭路开展了“清剿火患”行动,仅一个多月检查单位1255家,督促整改火灾隐患988处,临时查封7家单位,拘留8人。通过综合治理,以往常见的推诿、扯皮现象已难得一见。
(五)注重方法,情法交融。
作为虹口区城市管理的主力军--区城管大队,把综合治理行动作为践行区委书记孙建平同志提出的城管队伍成为城市管理的“威武之师、阳光之师、文明之师”指示要求的良好契机,作为检验上半年深入开展的作风纪律整顿教育活动成果的重要手段,执法队伍在整治过程中既严格执法,又柔性操作,注重工作方法,突出“三字”,即:对“弱势群体”的处罚,在处理上注重一个“情”字;对“历史遗留问题违章”的处罚,在处理上注重一个“教”字,对“暴力”抗法的处罚,在处理上注重一个“稳”字,治理工作深得人心。如城管提篮分队针对占道经营违章整治对象施女士一家三口“蜗居”和房屋老化容易渗漏现象,分队长汤晓达没有听之任之,忙中偷闲主动四处联系施工队伍帮助及时修补因拆除违章披蓬后房屋易渗水的情况,施女士对治理中发生挠伤队员的鲁莽行为非常后悔,当场致歉。上海益章投资咨询有限公司(原为天菜场)的林老板表示,你们城管整治东余杭路,我们不给政府添麻烦,主动将舟山路外墙上新安装的立招自行拆除。
(六)贵在坚持,巩固成果。
整治固守双管齐下。为保持整治实效,各单位执法人员实行24小时固守,风餐露宿,坚守在本职岗位上。大队在继续保持高压态势的基础上,采取人性化的勤务模式,既巩固和扩大成果,又为持久战养兵蓄锐。如在东余杭路区域治理中,大队根据即时情况,组织相对规模的执法队伍,每天不定时地开展规模集中整治。与此同时,引入“岗段制”和“分班制”,人员跟着空间和时间转,解决空间和时间上的盲点。“岗段制”就是把750米长的东余杭路区域(公平路至保定路)分成4个岗段,分而治之。同时根据路面实际情况灵活调整整治时间。
三、几点体会