(二)开展顽症难点综合治理连战连捷
针对市民的诉求,区委、区政府高度重视,下决心要整治此类顽症,大队为此专门召开了整治动员会,以实际行动回应市民诉求。
1、七浦路综合治理。从5月初开始,大队拉开了顽症难点综合治理的序幕,会同公安、街道等部门对七浦路周边环境进行了集中整治,该区域近1000处占道设摊、跨门营业违章现象得到了有效遏制。至今市容整体情况有序、平稳,道路交通畅通。
2、公安街综合治理。6月初,大队会同街道、工商、公安、环保、商委、市容所等职能部门,开展对公安街的市容环境综合治理。期间共清除垃圾30吨、拆除违规户外设施5处、拆除违法搭建3处、整治跨门营业和占道设摊123次、开具法律文书70份。目前区域内道路沿线基本畅通,各类经营活动有序、规范、可控。
3、东余杭路综合治理。在前两次治理取得明显成效的基础上,在区综治办的统筹协调下,大队于10月10日会同公安、工商、街道等23家单位和部门执法管理力量,对东余杭路沿线占道违章设摊、跨门营业、违章户外设施等违章进行了综合整治,并实施连续不间断24小时固守。至今已拆除大型户外广告牌25块、违法建筑220平方米、各类破旧披蓬45处、破损招牌14处,整治跨门营业315处,清理占道设摊和堆放282处,暂扣物品6家,整治夜排档14处,清除人行道残留栏杆8处,清理垃圾94吨。目前区域的环境状况和市容秩序大为改观,各类经营活动规范有序,东余杭路沿线综合治理行动取得阶段性成果。区委书记孙建平在大队《东余杭路专报7》中作了批示,要求“勇破难题,顺应民意、顽强坚持、决不松懈”;吴清区长也先后作了5次批示,其中在《专报2》中批示:“好!依法讲理、有情有义、取信于民、取得实效”等,极大地鼓舞了参战队员的精神和士气。
二、主要做法和成效
多年的经验告诉我们,城市管理的关键,在于各方重视,齐抓共管,必须通过综合治理,进一步发挥综合治理工作对城管执法的支撑作用,才能有效建立长效常态机制。
(一)调研摸底,倾听民意。
大队对上述区域进行综合治理前,首先开展摸底调查,摸清经营户情况底数。如在东余杭路整治前,多次召开部分人大代表、党代表和政协委员座谈会,东余杭路部分业主座谈会。颜建平副书记、杜炯副区长多次带领区各职能部门领导一起参加倾听民意。整治前一个多月,区绿化市容局、区城管大队、区工商分局、区公安分局等部门以及提篮桥街道突破部门界限,混编成“先遣队”提前进入,展开调查摸底工作,将综合治理区域划分成16个小组,每5人一组,小组组长由区领导、区有关职能部门领导和街道领导担任,成员由公安、工商所、城管、街道和居委会人员组成,颜建平副书记、杜炯副区长、包建强副区长也亲自担任一个小组的召集人,逐家挨户对东余杭路沿线238户门面经营户、806个摊位进行逐一走访,倾听经营户的想法和心声,让所有的店面业主在治理告知单上签名承诺。公安街整治前,江湾分队通过走访治理对象,将反馈信息进行汇总统计分类,哪些理解支持的、哪些可以争取的、哪些重点“关照”的……理出了一本明白帐,为综合治理积累了可靠的数据,也为下一步治理打好了坚实基础。