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6、大力实施森林碳汇工程。加快大径材、珍贵用材林和速生丰产林基地建设，加快实施阔叶化改造和生物防火林带建设，增强森林固碳能力。建立碳汇林业市场机制，鼓励全社会造林增汇。加强碳汇林业科技研究，加快碳汇计量、监测体系和标准建设。
牵头单位：市林业局；责任单位：市国土资源局、市环保局、市住建委、市交通运输局、市水利局、市农业局、市海洋与渔业局、市气象局、各县（市、区）政府。
（九）蓝色屏障行动
1、加强近岸海域污染防治。严格控制入海排污总量，突出抓好氮、磷及重金属等入海污染物减排。强化工业、农业、生活等陆源污染整治，重点加强排海企业废水治理设施和集中式污水处理厂建设与提标改造，并实现持证排污、达标排放。全面清理入海排污口，做好入海口水质监测。
2、严格涉海工程环境监管。强化对海岸工程、海洋工程和海洋倾废的监督管理，实施重大涉海工程环境影响评价和跟踪监测。科学控制海岸和海上作业风险，完善港口、码头、船舶排放的油类、化学品、垃圾及生活污水的接收和处理设施，加强对造船业、拆船业的环境监管，有效防止溢油、泄漏等污染事故发生。加强滩涂和近海水产养殖污染整治，大力发展海洋生态养殖和碳汇渔业。
3、加强海洋生态环境监测、赤潮灾害预警和海上污染事故应急处置能力建设。进一步建立和完善海洋生态监测体系，加强入海污染源、重点港湾、重要海洋功能区和生态脆弱区监测。完善赤潮监测系统，建立健全赤潮灾害应急响应机制和跨区域、跨部门的海上环境应急机制。制定实施《温州市防治船舶污染海洋环境应急能力建设规划》，提高海上环境事故快速反应和处置能力。
4、加强海洋生态保护。加强海洋自然保护区、海洋特别保护区、水产种质资源保护区、水生生物增殖放流区建设与管理，开展海洋生物资源、重要港湾及重点海域生态环境修复。规划布局具有滨海湿地功能的生态缓冲区块，开展生态屏障示范区、滨海生态走廊建设。发挥海洋碳汇和生态屏障功能，启动海岛生态修复试点，强化对海洋生物多样性、重要海洋生境和景观的保护。
牵头单位：市海洋与渔业局；责任单位：市发改委、市经信委、市环保局、市住建委、市交通运输局、市水利局、市林业局、温州海事局、市港航局、各县（市、区）政府。
（十）防灾减灾行动
1、完善防洪减灾工程体系。加快重点流域上游骨干控制性工程及配套工程建设，全面加快“强塘固房”和沿海标准渔港工程建设，加大海塘、江塘（堤）、山塘以及病险水库的除险力度，完善易涝常灾地区防洪排涝工程，加强蓄滞洪区建设与管理。到2015年全市80%的海塘、江塘（堤）、水库、山塘等水利工程防护能力达到国家标准，形成比较完善的综合防灾减灾能力体系。
2、强化自然灾害监测预报预警能力建设。完善气象、水文、地质、海洋、地震等灾害的监测预警预报系统，重点加强农村和海洋自动气象站建设，加快推进水文气象、大气成分、温室气体、酸雨、海平面监测等专业观测网络建设，形成陆、海、空相结合的立体监测系统。建立完善自然灾害风险隐患数据库，健全灾害预警预报信息发布机制。到2015年基本建立覆盖全市的自然灾害监测预报预警和应急处置指挥系统。
3、加强地质灾害防治。深入开展地质灾害调查评价，全面查明地质灾害隐患，基本建立排查到位、预警预报及时、转移避险有效的地质灾害群测群防体系。加强地面沉降防治，加快实施重点区域地质灾害避让搬迁和治理工程。到2015年全市需要避让搬迁和治理的重要地质灾害隐患点基本得到避让或治理。
4、加强生态系统预警监测。开展典型生态系统跟踪监测试点，提高生物（生态）监测能力。加强动植物病疫监测预警体系建设，形成比较完善的重大生物灾害防控体系。
5、强化辐射安全保障。加强辐射监测能力建设，加快建立放射性同位素（放射源）在线监控与预警网络，构筑辐射安全预警系统。建成完整的辐射应急预案体系，确保电离、电磁辐射环境安全保障水平全省领先，辐射环境质量继续保持在本底水平。
6、加强灾害快速救援和应急处置能力建设。建立防灾减灾宣传机制，健全灾害应急救援指挥体系，完善灾害救援应急预案，推进气象防灾减灾标准化乡镇（街道）、气象防灾减灾示范社区（村）建设和防灾重点单位气象灾害应急准备认证工作，加强减灾救灾科技装备建设和避灾安置场所、物资仓储网络建设，加快灾害信息员队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的灾害应急救援体系。
牵头单位：市民政局、市水利局；责任单位：市公安局、市国土资源局、市环保局、市住建委、市农业局、市林业局、市海洋与渔业局、市人防办、市应急办、温州检验检疫局、市科技局、市气象局、各县（市、区）政府。
（十一）绿色创建行动
1、着力提高全民生态文明意识。积极引导社会各界和广大公众关心、支持、参与、监督生态文明建设，共建共享生态文明。加强生态文化理论研究和比较研究，注重挖掘温州传统文化中的生态思想；加强生态文明建设战略和思路研究，积极谋划符合温州实际的对策举措，为推进生态文明建设提供理论指导和工作指导。积极运用多种教育手段和大众传媒工具，广泛宣传科学发展观和生态文明观，研究制定生态文明建设道德规范，大力倡导生态文明理念和生态伦理道德，使生态文明理念贯穿于生产生活各个层面，加快形成符合生态文明要求的生产生活方式。加强对各级领导干部的生态文明教育，增强领导干部实践生态文明的自觉性和主动性。加强对大中小学生的生态文明教育，编印一批加强生态文明建设的通俗教材，把生态文明知识纳入国民教育体系。加强对企业、农村、社区基层群众的生态文明教育和科普宣传，提高全民生态文明素养。积极开展“节能减排家庭社区行动”、“关注森林活动”。充分发挥民间环保组织在普及生态理念、引导生态行为、培育生态文化中的积极作用。
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