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中共温州市委办公室、温州市人民政府办公室关于印发《“811”生态文明建设推进行动方案》的通知

  3、实施水生态修复。大力开展源头水源涵养林、生态公益林和河道、农田防护林等生态隔离带建设,加强水域湿地保护,维护和发挥水域湿地的生态功能。积极发展保水洁水渔业,实施渔业养殖污染治理,推广生态循环渔业模式,减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。加强水库渔业管理,依法严厉打击炸、毒、电鱼等破坏渔业资源和湖库环境的不法行为,增殖保护土著水生生物资源,改善水域生物群落组成,提高水体自身净化调节功能。

  4、保障饮用水安全。全力创建合格规范饮用水源。到2012年全面完成所有集中式饮用水水源地保护区的划定;到2015年县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达到100%以上,乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,行政村自来水覆盖率达到98%。加快形成全天候实时监测的水环境质量监控体系。到2015年建成8个饮用水源水质自动监测系统,推广建设水质安全在线生物预警系统。开展供水水库水源保护工程建设,加快备用水源地及规划水源地建设,到2015年所有县以上城市具备2个以上水源供水能力。建立健全突发水污染事件和藻类防控应急预案,有计划地开展应急演练,有效提高水环境污染突发事故预警监测和应急处置能力。

  牵头单位:市环保局;责任单位:市城管与执法局、温州经济技术开发区管委会、温州生态园管委会、市发改委、市经信委、市公安局、市住建委、市水利局、市农业局、市林业局、市安监局、市海洋与渔业局、各县(市、区)政府。

  (六)清洁空气行动

  1、切实推进工业大气污染防治。严禁在城市市区及近郊新建废气高污染企业,已建对城市大气污染严重和群众反映强烈的高污染企业逐步实施搬迁,2012年底前,搬迁市区东片涂村工业区、化工、合成革等高污染企业。加快启动区域集中供热工程, 2012年底前,除文成、泰顺、洞头以外,其余县(市、区)各建成1处以上区域集中供热工程。加强有机废气污染控制,2012年底前,合成革企业完成二甲胺净化;印染企业完成定型机废气净化设施建设。2015年底前,合成革行业力争实现分批整合重组、搬迁入园,基本消除工业、生活混杂现象,完成挥发性有机物(VOCS)的治理,确保区域大气环境质量达到功能区要求;石油加工、化工、医药、农药、印刷、家具(玩具)制造、制鞋、喷漆、涂料等重点行业完成有机废气整治。全面推进火电企业脱硫脱硝设施建设,进一步提高除尘效率。控制工业锅炉窑炉大气污染,全市10吨/小时或7兆瓦以上(含)的燃煤锅炉于2012年底前完成实施脱硫改造工程,确保脱硫效率达到50%以上。严格按期淘汰严重污染大气环境的落后生产工艺和落后设备。

  2、实施城市“蓝天工程”。优化城区工业布局,加快实施“优二兴三”、“腾笼换鸟”。调整和优化能源结构,严格控制煤炭消耗量的增长,增加清洁能源的比重。积极开展清洁能源试点示范,加快开发利用风能、太阳能、生物质能、海洋能等可再生能源。切实推进我市能源结构的调整,到2015年城市市区的清洁能源使用率达到70%以上。积极推广应用分布式能源、智能电网、煤炭清洁化利用等先进技术,加强能源需求侧管理,优化能源资源配置,提高能源利用效率。加强烟尘控制,到2015年全市新增“烟尘控制区”面积200平方公里以上。加强城市扬尘、餐饮业油烟废气、细颗粒物污染治理,城市市区所有建筑工地现场施工达到扬尘控制要求,城市市区餐饮业油烟净化装置配备率达到100%,并建立运行维护制度。积极推行城乡一体的道路路面保洁制度,有效控制城市郊区道路扬尘。

  3、实施绿色交通工程。加强机动车排气污染控制,力争提前执行国家下一阶段的机动车污染物排放标准。加强机动车排气污染的监管,严格实施机动车环保分类标志管理,加快淘汰“黄标车”和低速载货车,推进市内出租车、公交车向环保型过渡。建成覆盖全市的机动车排气检测和监管体系,全面实行机动车安全技术与排气污染同步检测。加快油气回收进程,2012年1月1日前基本完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理工程。加快建设以城市为核心的快速便捷交通系统,减少因道路拥堵造成的机动车排气污染。开展电动公交车、出租车试点和甲醇汽油试点。

  4、实施农村大气污染防治工程。推进农作物秸秆资源化、商品化综合利用。到2015年,基本杜绝露天焚烧秸秆等农作物废弃物,秸秆综合利用率达到80%以上,基本形成秸秆还田和多元利用格局。加强执法监管,建立健全禁止露天焚烧秸秆的长效管理机制。开展化肥农药污染防治,控制农业氨污染。大力推进绿色矿山创建,严格控制矿山开采、加工作业、废弃物堆放、矿石装运过程中的粉尘排放。

  5、建设大气复合污染监测与评价体系。按照合理布局、规范配置、资源共享、梯度建设的原则,依托现有城市空气质量监测系统和气象监测系统,选择性增加大气臭氧、有机污染物、细颗粒物、一氧化碳、大气能见度和灰霾等监测设备,力争在2012年底前建成覆盖全市的大气复合污染立体监测网络。逐步提高特殊污染因子监测水平。完善空气质量评价指标体系,逐步开展低能见度灰霾等天气预报预警和应急响应工作。建立大气监测预报预警信息服务系统。

  牵头单位:市环保局;责任单位:市发改委、市经信委、市公安局、市国土资源局、市财政局、市工商局、市规划局、市住建委、市交通运输局、市质监局、市农业局、市城管与执法局、市气象局、中石油温州分公司、中石化温州分公司、市交投集团、各县(市、区)政府。


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