2011年是清理小开荒还林的关键年，实施坡耕地与小开荒造林绿化工程33.05万亩，将坡耕地造林和小开荒清理工作纳入政府年终考核指标进行考核。化石戈乡、紫都台乡、七家子乡、红帽子乡、王府镇、阜新镇、沙拉镇、招束沟乡、老河土乡、大固本镇、泡子镇重点做好高速公路两翼坡耕地和小开荒还林；沙拉镇、大巴镇、苍土乡、东梁镇、伊吗图镇、十家子镇、泡子镇重点做好铁路两翼坡耕地和小开荒还林；富荣镇、大板镇、阜新镇、哈达户稍乡、旧庙镇、福兴地镇重点做好沟奈线两翼坡耕地造林和小开荒还林；王府镇、红帽子乡、大五家子镇、于寺镇、太平乡重点做好阜大线两翼坡耕地造林和小开荒还林；东部生态脆弱区的老河土乡、泡子镇、十家子镇、大巴镇、苍土乡、沙拉镇、建设镇等乡镇重点建设农田防护林（含以路带网）；市区及县城周边与乡村结合部，中心小城镇建设、产业基地、工业园区、旅游风景区周边及水库上游、河流两岸、原有建立的荒山造林重点工程区相邻区域也是坡耕地造林和清理小开荒重点区域。
　　（二）荒山（困难立地）防护林工程
　　全县完成荒山（困难立地）防护林工程建设10万亩。2011年荒山（困难立地）防护林工程以打造精品示范工程为突破口，全力运用机械大坑整地、雨季常绿树种容器大苗造林等抗旱造林技术，实施招投标制、监理制，由有资质的造林绿化专业队承包造林，全面提高工程建设质量和成效，实现造一块、成效一块的目标。按照规划设计、施工审批、招投标签订造林承包合同、实施过程工程监理、完工按合同检查验收、按验收结果兑现资金“六步工作法”，确保工程建设科学有序开展。于寺镇、太平乡、福兴地镇、旧庙镇、平安地镇重点做好辽西北边界防护林区域的补植补造完善工作。化石戈乡、紫都台乡、七家子乡、王府林场、阜新镇、红帽子乡、牤牛河林场、他本林业科技示范林场、八家子乡、哈达户稍乡、大五家子镇、蜘蛛山乡、大板镇、富荣镇、周家店林场要将主要公路两翼可视范围内荒山绿化向横向纵深扩展，境内集中连片100亩以上的荒山都要做为重点工程来建设。
　　（三）城镇村屯家园绿化美化工程
　　大力开展“创绿色家园、建富裕新村”活动，抓好“森林城镇”、“森林村屯”建设。重点加强四旁植树、道路绿化、环村林建设、庭院美化、公共绿地及休闲广场建设等绿化美化工作。加快小城镇绿化美化建设进度，突出抓好阜新镇（县城区）、伊吗图镇两个省级试点镇和泡子镇、建设镇、十家子镇、东梁镇、王府镇、佛寺镇、旧庙镇、福兴地镇八个中心镇绿化美化工作。东部生态脆弱区每个乡镇必保完成2个高标准的绿化美化示范村建设，其他乡镇必保完成1个高标准绿化示范村建设。各乡镇必保完成1个绿化示范校园建设。

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