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洛阳市人民政府关于优化全市工业布局加快产业集聚发展的意见

  1. 全面协调科学发展原则。牢固树立科学发展理念,正确处理发展工业与保护生态环境的关系,统筹考虑工业布局与产业发展、资源环境承载能力和生态功能的要求,促进经济与环境和谐发展。

  2. 错位竞争、突出特色原则。引导各县(市、区)发挥各自优势,突出自身特色,区域协作分工发展,避免市域内的产业同构,防止恶性招商引资竞争和低层次重复建设,提高产业集聚程度和协作配套能力。

  3. 科学规划、分步实施原则。严格按照产业集聚区发展规划实施产业发展,坚持“一本”蓝图绘到底,按照规划的起步区、发展区、控制区逐步壮大产业规模,发展产业集群。

  4. 政府引导与市场规律相结合原则。充分发挥市场引导作用,以配套全、服务好、成本低的优势吸引产业集聚,增强内生动力。加强政府在产业布局中的调控作用,通过要素配置、政策制约、资金扶持等手段,引导工业布局趋于科学合理化。

  三、工业布局与产业集聚发展目标

  (一)工业布局

  根据各县(市、区)的工业基础、资源禀赋、区位特点,依托17家省定产业集聚区和3家专业园区,对全市工业进行统筹布局。按照各产业集聚区(或专业园区,下同)发展规划确定的1-2个主导产业,促进同产业链或相关联的项目向产业集聚区集中布局,做大做强主导产业,同时实施重点突破,选择1个最有优势的产业发展方向,着力做专、做深、做精、做出特色,重点培育成为特色产业集群。各产业集聚区主导产业、重点培育的特色产业集群及发展定位如下:

  洛阳高新技术产业集聚区:以硅电子材料、新材料为主导产业,重点发展钛、钼、钨类新材料及锂电池等新能源电池产业集群,适度发展先进装备制造和生物制药,努力建设成为洛阳新材料产业国家高技术产业基地核心区和全国领先的锂电池产业基地。

  洛阳市先进制造业集聚区:以重型机械装备制造及配套加工业为主导产业,重点发展重型成套装备、现代农业机械的研发、检测等技术服务和制造集群,努力建设成为全国一流的重型机械装备制造及配套加工基地;同时在中州西路洛阳市西出口,发展现代物流公共信息平台、综合物流园区,建设可辐射豫西、晋东南、陕东地区的现代物流基地。

  洛阳市伊滨产业集聚区:以高端装备制造、新材料为主导产业,重点发展动力装备及高端装备制造集群,建设“洛阳动力谷”核心区,努力成为国内动力产业的技术集中区、人才集中区、信息集中区。


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