洛阳市人民政府关于进一步做好农村公路管理养护工作的通知
（洛政〔2011〕130号）
各县（市、区）人民政府、市人民政府有关部门、洛阳高新技术产业开发区管委会、洛阳新区管委会办公室、各有关单位：
为进一步加强农村公路管理养护工作，巩固和发展“责任以县级政府为主体、资金以公共财政为主体、养护以市场为主体、监管以交通公路部门为主体”的养护体制改革成果，结合我市实际，现就有关事宜通知如下：
一、充分认识做好农村公路管理养护的重要性
农村公路是保障农民生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施，在社会主义新农村建设中发挥着重要支撑作用。经过交通运输部14年的定点扶贫，洛阳农村公路快速发展，截止 2010年底，我市农村公路总里程已达15779公里。为巩固建设成果，自2003年起，市人大、市政府相继颁布实施了《
洛阳市县乡公路养护管理条例》、《
洛阳市村级道路管理养护条例》、《洛阳市农村公路养护体制改革实施方案》，特别是2010年10月《
河南省农村公路条例》的颁布实施，为农村公路的管理、养护、发展提供了强有力的法律保障。各县（市、区）政府和交通公路部门积极贯彻落实条例，将农村公路管理养护工作纳入政府目标考核范畴，基本实现了“有路必养、养必到位”的目标，农村公路管养水平得到极大提升。但从全市情况看，部分县（市、区）政府还存在着责任主体意识不够强、资金投入不到位、发展不平衡等问题，在一定程度上制约着农村公路的科学、健康发展。
党的十七届五中全会强调，要加强农村基础设施建设和公共服务，按照城乡经济社会发展一体化的要求，加快改善农村生产生活条件。各县（市、区）一定要站在贯彻科学发展观和实施福民强市战略的高度，坚持交通为民、务实为民、政策惠民的原则，按照“管养当头、管养建并重”的要求，健全长效机制，加大投入，深化农村公路管理养护体制改革，推动农村公路向“建养并重、均衡发展”转变，确保“建即有养、养即到位”，为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设服务。
