宁夏回族自治区党委办公厅、宁夏回族自治区人民政府办公厅印发《关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施意见》的通知
（宁党办〔2011〕64号）
各市、县（区）党委（工委）和人民政府，区直各部委办厅局，各人民团体、直属事业单位，中央驻宁各单位，各大型企业：
《关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施意见》已经自治区党委、人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
宁夏回族自治区党委办公厅
宁夏回族自治区人民政府办公厅
2011年11月4日
关于开展进一步营造风清气正的
发展环境活动的实施意见
为推动我区经济社会又好又快发展，建设和谐富裕新宁夏，自治区党委、政府决定从今年11月起，在全区各级党和国家机关、有行政管理职能的事业单位和服务窗口企业，集中开展为期一年的进一步营造风清气正的发展环境活动。现提出以下实施意见。
一、重大意义
发展环境是一个地区思想解放、市场发育、文明程度、执政水平和干部素质的综合反映，是决定发展活力、发展前景的重要因素。近年来，自治区党委、政府坚持把优化发展环境摆在重要位置，着力解决影响科学发展、社会和谐的突出问题，环境建设取得了明显成效。“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，全国各地竞相加快发展，地区竞争日益成为发展环境之争。对照建设和谐富裕新宁夏的新要求，我区发展环境还不完全适应，突出表现在：思想解放不深入，存在解决新问题的能力不足、敢试敢干的创新意识不强的问题；宗旨意识不牢固，存在群众观念淡薄、摆不正管理与服务关系的问题；体制机制不顺畅，存在部门分割、程序繁琐、信息不透明、大局观念和协作意识不强的问题。一些单位存在推诿扯皮、办事拖拉、效率不高的庸懒散现象。一些干部存在方法简单、对群众态度生硬、律己不严、吃拿卡要、以权谋私的现象。这些问题的存在，影响着党群干群关系，影响着经济发展，影响着社会和谐稳定。解决这些问题，必须以加强和改进党的作风为突破口，抓党风带政风促民风，进一步营造风清气正的发展环境。
各地、各部门（单位）要从全局和战略的高度，充分认识营造风清气正发展环境的重要性，牢固树立优化环境就是促发展、促开放、促和谐、促稳定的思想，在深刻领会自治区党委、政府决策部署的基础上，从本地本部门本单位实际出发，找准结合点和着力点，突出重点，集中力量，狠抓落实，务求实效。
二、指导思想和主要任务
