巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室关于印发自治州“十二五”贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》工作方案的通知
（巴政办发[2011]87号）
各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位：
《自治州“十二五”贯彻实施＜全民科学素质行动计划纲要＞工作方案》已经州人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
二〇一一年十二月七日
自治州“十二五”贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》工作方案
根据国务院《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》（国发〔2006〕7号，以下简称《科学素质纲要》）和《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》（国办发〔2011〕29号），以及《自治区“十二五”贯彻实施＜全民科学素质行动计划纲要＞工作方案》，结合自治州实际，制定本方案。
一、指导方针和工作目标
（一）指导方针
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，紧紧围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，面向基层、关注民生，完善机制、提升能力，加强领导、开拓创新，推进科学技术教育、传播与普及，以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，不断提升全州公民的科学素质，为自治州跨越式发展和长治久安奠定高素质的人力资源基础。
（二）工作目标
到2015年，科学技术教育、传播与普及在“十一五”基础上有显著发展，公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系基本建成，全州公民具备基本科学素质的比例在2010年的基础上有较大幅度提升，全面达到自治区要求的标准和水平。
--促进科学发展观在全社会的深入贯彻落实。突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，更加关注保障和改善民生，重点宣传普及节约资源、改善环境、安全生产、循环经济、低碳生活、创新创造、公共安全、身心健康等观念和知识，倡导资源开发可持续、生态环境可持续的发展理念，提高生态文明水平，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新方式的转变，为我州科学发展和后发赶超奠定坚实的人力资源基础。
--以“五大重点人群”科学素质行动带动全州公民科学素质的整体提升。未成年人对科学的兴趣明显增强，领导干部和公务员的科学决策水平不断提高，农民、城镇劳动者、社区居民的科学素质水平有显著提升，城乡居民之间，全州不同地区居民之间科学素质差距逐步缩小。
--以“五大基础工程”推进公共科普服务能力不断提升。教育培训体系逐步完善，大众传媒、科普基础设施的科技传播能力不断增强，科普资源开发与共建共享不断完善，科普人才队伍进一步发展壮大，公民科学素质建设所需的基本科普服务实现公平普惠，公民提高自身科学素质的机会与途径显著增多。
--公民科学素质建设机制不断创新。资源共享机制逐步完善，资源集成和有效利用得到加强，动员激励机制不断完善，各类组织和个人参与公民科学素质建设的积极性明显提高，社会化科普工作格局基本形成，科普工作与科研、教育、文化等事业紧密结合，大联合、大协作工作机制不断完善，全民科学素质工作的合力不断增强。
二、重点任务
（一）继续实施未成年人科学素质行动
牵头部门：州教育局、团委。
责任单位：州委宣传部、文明办，州发改委、经贸委、财政局、科技局、人事局、劳动和社会保障局、环保局、卫生局、文化局、广电局、气象局，州妇联、社科联、科协。
主要任务：
--宣传科学发展观，节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造等内容，使未成年人不断提高科学认知水平，从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。
--完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，使中小学生掌握必要和基本的科学知识与技能，体验科学研究活动的过程与方法，培养良好的科学态度与兴趣，增强学生的主动学习能力、观察分析能力、科学实践能力和探究创新能力。
--巩固农村义务教育普及成果，提高农村中小学科学教育的质量，推进基本公共教育服务均等化，大力扶持边远贫困地区、农牧区教育事业发展，为农村未成年人尤其是女童、农民工子女提供更多参与科学教育与培训和科普活动的机会，培养独立学习和自我发展的能力。
