（三）加快建设城乡基层公共体育健身设施。各级政府要按照国家有关公共体育用地的各项规定，将城乡公共体育健身设施建设纳入“十二五”城乡建设规划和土地利用总体规划，城乡新建居民住宅小区要按国家有关规定，设计建设体育健身设施。加大“全民健身活动中心”建设力度，拓展服务功能，规范管理建设“全民健身路径”，继续实施“农民体育健身工程”、“雪炭工程”。充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山野等自然条件，开辟室内外体育健身设施和户外运动设施。鼓励社会捐赠建设公共体育健身设施，捐赠者依法享受税收优惠。
（四）提高体育设施利用率。公共体育设施应当根据其功能、特点向公众开放，并在一定时间和范围内，对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。学校在课余时间和节假日要向学生开放体育设施，并在保证校园安全的前提下，积极创造条件向公众开放体育设施。各级政府对向公众开放体育设施的学校给予经费补贴，为学校办理有关责任保险。新建和改建学校体育设施，要便于向公众开放。维修改造各类体校体育设施，使其成为全民健身活动场所。公园每天安排固定时段免费向公众体育健身开放。要积极创造条件将机关、企事业单位的体育设施向社会开放。对露天体育场，要创造条件免费开放；已经开放的，不得改为收费经营。公共体育设施管理单位要建立岗位责任制和工作目标管理责任制，加强对体育设施的维护更新，完善综合服务功能，提高使用效率。防止公共体育设施闲置浪费或被挤占、挪用。
（五）组织和支持社会体育指导员发挥作用。继续实施《
社会体育指导员技术等级制度》。各级体育主管部门设立社会体育指导员专项经费，用于培训、业务交流、表彰和必要的工作补贴，为社会体育指导员开展工作提供便利和支持。
（六）做好全民健身宣传、科研和法制建设工作。广播电台、电视台、报刊和互联网要不断加强全民健身宣传力度，提高宣传质量。
五、组织实施
（一）各县市要根据当地实际情况，制定本行政区域的全民健身实施计划。各部门、各行业也要制定相应的全民健身实施计划。做好对国家、地方及行业系统全民健身计划实施情况的检查和评估，保障全民健身计划的顺利实施。
（二）本计划由州体育局会同有关部门共同推行。州人民政府成立领导协调机构，领导全州推行全民健身计划工作。县市人民政府要成立本行政区域的全民健身实施计划领导协调机构，领导当地推行全民健身实施计划工作。各级体育行政部门会同有关部门和组织共同推行全民健身实施计划。各级政府要加强对全民健身实施计划的组织和协调，并对当地全民健身实施计划的实施情况负责。各部门、各行业也要成立相应的全民健身实施计划领导协调机构。
