3. 基本原则。坚持把依法管理、统筹推进、改革创新、注重基层原则，贯穿于公务员管理工作全过程。
--依法管理。坚持党管干部原则，认真贯彻执行党的干部路线，全面实施
公务员法及其配套政策法规，依照法定权限和程序进行科学管理。
--统筹推进。健全上下贯通、运转协调的工作机制，突出重点、突破难点，系统推进公务员管理各项工作，提高公务员管理科学化、制度化、规范化水平。
--改革创新。在
公务员法框架内，积极探索、准确把握公务员管理基本规律，以改革的精神大胆创新实践，不断增强公务员管理工作的活力，促进全省干部人事制度改革深化。
--注重基层。完善基层公务员管理制度和工作机制，加强教育培训，严格考核约束，完善激励办法，引导公务员不断增进对群众的思想感情，增强服务科学发展、服务人民群众的本领。
4. 目标任务。按照全面提升公务员管理工作科学化水平的要求，着力构建一套涵盖公务员管理各个环节、科学有效的制度体系，建立健全具有鲜明江苏特点的公务员分类管理、竞争择优、考核评价和监督约束机制，实现公务员管理基础建设和信息化水平的整体提升，打造一支适应“两个率先”要求、来源和结构不断优化、具有较强政治素质和履职本领的公务员队伍。
三、完善进入任用机制，不断优化公务员队伍来源和结构
5. 坚持面向基层遴选公务员。注重面向基层公开遴选公务员，构建来自基层一线的公务员培养选拔链。研究制定大学生村官与选调生选拔工作的对接政策。从2012年起，省级机关补充工作人员的主要来源，除部分特殊职位外，原则上从具有两年以上基层工作经历的人员中考录或从基层公开遴选。
6. 提升公务员考录工作水平。坚持“凡进必考”，鼓励应届毕业生报考基层公务员岗位，市级以下机关特别是县乡机关招录公务员，录用计划应主要用于招收应届高校毕业生。完善定向招录大学生村官等服务基层项目人员及优秀村（社区）干部的考录办法，开展从优秀工人、农民等生产一线人员中考录公务员。健全完善公务员考试录用管理制度，加强面试考官、命题专家和阅卷专家“三支队伍”建设。探索建立分级分类考录公务员制度，进一步加强公务员考试录用诚信制度建设。
7. 加大公务员交流力度。加强省级机关公务员和市县公务员上下交流、苏南苏中苏北公务员横向交流，推进党政机关公务员跨部门交流。积极探索从企事业单位选拔人员到机关任职制度，畅通各类优秀人才进入公务员队伍的渠道。对省市党政机关缺少基层工作经历的年轻公务员，分批安排到基层培养锻炼。研究制定公务员转任实施办法，规范公务员调任审核审批备案程序。
