二、准确把握“两个办法”基本内容和精神实质，加大学习宣传贯彻力度
各区（市、县）人民政府、各有关部门要加大对“两个办法”的学习、宣传和贯彻力度，确保“两个办法”学习到位、宣传到位、贯彻到位。要通过认真领会“两个办法”精神实质，进一步认识做好我市水上安全管理工作的长期性、复杂性和艰巨性，牢固树立以人为本、安全第一、安全发展的科学理念。各区（市、县）人民政府和相关部门要把做好“两个办法” 的宣传贯彻列为当前和今后一段时间的一项重要工作来抓，主要负责同志和领导班子成员要率先学习好、领会好“两个办法”相关条款含义，把握好核心内容，为本单位干部职工的学习做好宣讲辅导，努力将学习贯彻“两个办法”精神转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动。为扩大“两个办法”功能覆盖面，由各区（市、县）海事部门牵头，相关部门参与，集中力量和时间，对涉水乡镇开展一次集中宣传贯彻活动，尤其要加强对船员、渡口、码头及库区周边村寨群众的宣传，实现宣传覆盖率达100%，知晓率达100%，形成政府实施监管，群众参与监督，社会广泛支持的工作局面。
三、各司其职，各负其责，落实好库区水域安全生产责任
库区水域生产经营单位要落实好安全生产主体责任。库区水域各生产经营单位要认真按照相关法律法规和行业规范开展安全生产工作，按规定设置安全管理机构并配备人员，开展隐患排查治理，加强重大危险源监控；组织职工开展安全培训教育，按规定为职工提供劳动防护用品并督促其正确使用；建立安全生产责任制；保证安全资金的投入和使用；建立健全安全管理规章制度，编制事故应急救援预案并组织演练；主动接受当地政府和有关部门的监管。
各有关部门要切实履行好库区水域安全生产监管责任。交通管理部门要加强库区水域交通安全监管，对需通航水域组织通航论证，划定航道，设置航标，打击非法营运船舶，整治低质量船舶，督促船主建立健全管理制度，开展船舶安全检验，船员持证上岗；农业部门要加强渔业船舶和水产养殖安全监管，清理、取缔通航水域水产养殖碍航设施，加强渔船船员的安全培训教育，督促渔业船舶参加安全检验；水利部门要做好库区水利工程设施的安全管理，做好水库防汛抗旱调度；发展改革部门要将库区水域安全生产项目纳入发展计划，淘汰不符合安全生产要求的项目；教育部门要做好库区水域周边学校的安全教育工作，督促学校履行安全管理责任；公安部门要做好库区水域民用爆炸物品的使用管理，做好库区水域群体性活动的安全管理，打击破坏安全设施的行为，查处涉及安全生产的刑事、治安案件；建设部门要加强风景名胜区的安全管理；旅游部门要加强库区水域旅游企业的管理，打击非法旅游经营行为；电监部门要加强库区电力行业和大坝安全管理；安监部门要抓好库区水域安全综合监管。乡级人民政府要牵头制定水上交通安全村规民约，组织开展安全生产宣传，做好辖区船舶的日常管理工作。市、县财政部门每年要列出合理的水上安全管理专项整治专项经费，保障整治工作有序进行。
