1.加强广播电视舆论引导能力建设。做大做强主流媒体,提高舆论引导能力。打造专业化频率频道,实施精品工程建设,增加对农节目及播出时间,提高实用性、贴近性和可视(听)性。大力发展广播电视新媒体,不断开拓宣传新领域。
2.加强安全播出保障和技术监管能力建设。健全广播影视技术和内容监测体系,建立广播电视移动监测、广告及网上传播视听节目监控系统,提高广播电视监测监管能力。建设IP电视、手机电视和互联网视听节目的技术监管平台,探索建立三网融合模式下的网络信息安全和文化安全监管体制。完善广播电视安全播出管理体系和应急机制,加强市、县安全播出保障组织机构建设,强化安全运行管理,提高队伍综合素质和安全防范应急能力。
3.推进广播影视公共服务。实施20户以下自然村广播电视“村村通”工程。扩大“广电低保”工程实施范围,建设“广电低保”数据管理平台,做到规范化、精细化、动态化管理。加快乡镇广电站设施设备更新改造,构建完善上下贯通、统一联动、覆盖广泛、安全可控、反应灵敏的全市应急广播体系。探索建立以县为中心、以乡镇为基础,面向广大基层群众的广播电视公共服务体系和广播电视惠民服务考核评价体系,不断提升惠民服务质量。加强电影公共服务体系建设,建立覆盖城乡的数字化发行放映网络,将城镇影院建设纳入社会发展规划,鼓励各类资本投资建设城镇影院。至2012年基本完成市级和部分发达县(市)数字影院建设改造任务,至2015年基本完成县县有数字多厅影院的目标。推进农村电影“2131工程”,至2015年基本实现“一村一月放一场电影”的目标。
4.加快广播影视科技发展。积极推进下一代广播电视网和地面数字电视建设,进一步提高数字节目特别是高清节目的制作播出能力和有线电视网络数字化传输能力,逐步实现广播电视节目无线覆盖。全面推进电影数字化进程,大幅提升数字化技术装备,推广数字技术在电影制作、发行、放映、存储、监管等环节的广泛应用,到2015年全市数字银幕比例达到100%,院线外影院通过数字化改造纳入院线统一管理,基本实现同步放映。
专栏7 广播影视重点工程
广播影视惠民服务工程
| 完成704个20户以下自然村广播电视覆盖建设,基本实现全市农村广播电视户户通。每年实施乡镇广电站设施更新项目20个。基本实现一个行政村一个月放映一场公益电影。
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广播电视监管工程
| 建立广播电视移动监测、广告及网上传播视听节目监控系统,建设IP电视、手机电视和互联网视听节目的技术监管平台。
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有线网络数字化工程
| 县(市)城区及中心镇基本实现有线电视数字化、双向化和地面数字电视覆盖,基于适应三网融合的下一代广播电视网建设取得成效。
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广播影视基础设施工程
| 建设东阳、浦江广电中心。推动县、中心镇数字多厅影院建设,新建或改建5个县级影院。
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(八)加强新闻出版业发展
1.推动新闻出版业发展。鼓励金华新闻网、炎黄在线等网站申办网络出版许可证,争取创办金华市与浙师大联合数字出版社,开设金华新闻出版门户网站。加强与浙江文艺出版社等出版机构的战略合作,推动数字出版与传统出版的共同发展。支持创办内部资料性期刊,鼓励发展企业报。开展正式报刊和内部报刊的审读工作,规范报刊出版秩序,提高内部报刊的质量。建立内部报刊协会,加强行业自我服务,提升办报办刊业务水平。
2.加强著作权保护。加强版权服务工作,设立金华市著作权登记中心。加大版权知识及相关法律法规的宣传普及力度,提高全社会的版权保护意识。指导帮助企业完善内部版权保护机制,力争2015年我市著作权登记数量达到2000件以上,跨入全省前5名。以出版业、软件业、工艺美术品(实用艺术品)与玩具等版权相关产业为重点,加强版权保护,促进版权产业发展。加大打击侵权盗版行为的力度,建立版权保护示范企业制度,强化对重点产业、地区、单位的版权保护和服务。