（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入实施“创业富民、创新强市”总战略，牢牢把握中国先进文化的前进方向，紧紧围绕我市全面建设小康社会的新要求，坚持文化事业和文化产业协调发展，以发展为主题，以创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制，繁荣发展社会主义文化，不断增强我市文化综合实力和竞争力。
（二）基本原则
1．坚持社会主义先进文化的前进方向。以社会主义核心价值体系为根本，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，大力发展先进文化，支持健康有益文化，抵制腐朽文化。
2．坚持以人为本。树立“公平合理、基本均衡”的理念，着眼于满足人民群众不断增长的精神文化需求，着力保障和实现人民群众的基本文化权益，不断提高公共文化服务能力，推动城乡公共文化服务一体化、均等化，使广大人民群众共享文化发展成果。注重发挥文化的教育引导功能，努力提高人民群众的文明素质，促进人的全面发展和社会全面进步。
3．坚持把社会效益放在首位。高度重视文化的意识形态属性，同时又充分考虑文化的产业属性，一手抓公益性文化事业发展，一手抓经营性文化产业发展，始终坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的最佳结合。
4．坚持弘扬优秀传统文化。注重金华传统文化的挖掘和保护，继承和弘扬优秀传统文化，体现金华文化的区域性特色和时代性。加强对外文化交流，吸收和借鉴世界各国优秀文化成果，推动文化产品和服务出口，不断增强金华文化的国际影响力。
5．坚持改革创新。树立新的文化发展观，进一步深化文化体制改革，创新文化的内容、形式、传播手段和文化业态，解放和发展文化生产力，充分调动广大文化工作者的积极性，激发全社会的文化创造活力，推进文化与经济、科技的融合发展，不断推出文化创新成果，进一步提升金华文化软实力和竞争力。
6．坚持可持续发展。统筹城乡文化、区域文化、精品文化、大众文化、国办文化和民办文化之间的协调发展，形成优势互补、共同发展的格局。进一步完善政策措施，建立健全科学有效的管理运作机制，推动金华文化科学发展。
（三）发展目标
到2015年，文化建设取得明显进展，建立起与经济社会发展要求相适应的文化发展格局，形成符合社会主义文化发展规律的文化运行机制，文化发展主要指标、文化事业整体水平和文化产业综合实力位居全省中等以上水平，把金华建设成为浙江中西部的文化中心。
--文化支撑更加有力。文化发展对金华综合实力和竞争力的提升作用更加突出，全社会的文化自觉明显增强，公民文化素养和社会文明程度明显提升。
--文化惠民能力明显提高。建成结构合理、发展平衡、网络健全、运营有效、惠及全民的公共文化服务体系，打造“15分钟城市文化服务圈”和“30分钟农村文化服务圈”，城乡公共文化服务基本实现均等化，人民群众的文化满意率明显提高。
--文化产业实力和竞争力大幅提升。文化产业规模不断扩大，结构得到优化，新兴文化业态快速壮大，发展水平和层次明显提升，成为推动经济转型升级的重要支撑。全市文化产业增加值力争实现年均增长15%以上，占全市GDP的比重达到5%左右。
--文化创新能力显著增强。文化体制改革综合试点任务全面完成，文化发展活力充分释放，文化与科技进一步融合，有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境逐步形成。
--优秀作品不断涌现。推出一批展示时代风貌、体现金华特色、具有市场潜力的文艺精品，演出市场持续繁荣，文化人才培养环境进一步优化，形成一支结构较合理的高素质文化人才队伍。
--非物质文化遗产保护体系进一步完善。文化遗产保护理念深入人心，文化遗产的合理利用水平显著增强，优秀传统文化得以进一步保护、传承和弘扬。
三、主要任务
