二、“双百亿工程”政策措施贯彻落实情况
（一）加强组织领导，强力推进“双百亿工程”实施。各盟市均按照内党发〔2011〕9号文件精神，成立了由盟市长或常务副盟市长任组长，经信委、发改委、国土资源局、环保局、规划局、水利局、交通局、商务局等部门为成员单位的实施“双百亿工程”领导小组，并下设办公室，有序推进各项工作开展。特别是承担全区“双百亿工程”任务较重的鄂尔多斯市，除成立了全市“双百亿工程”领导小组外，还组建了由市委副书记担任主任、配备两名专职副主任和专门工作人员的领导小组办公室，同时建立了从市到旗县区四大班子领导承包联系责任制，形成了层层抓落实的良好氛围。
根据自治区“双百亿工程”培育目标，各盟市都制定了推进“双百亿工程”实施方案，结合实际确定了高于自治区分解下达目标的培育目标。从全区各盟市确定的培育目标来看，到2013年，全区超百亿元企业将达到86户，超百亿元园区将达到76个，分别高于自治区确定的培育目标26户和36个。同时，各盟市在实施方案中都制定了强有力的落实措施。包头市对培育的重点大型骨干企业和重点开发区（园区）的重大项目，建立地区、部门督办责任制、跟踪落实责任制，实行签约、落地、投产、达效全程跟踪和服务。兴安盟出台了8项促进政策，在财政比较困难的情况下，每年安排2000-3000万元专项资金，主要用于重点培育企业和开发区（园区）基础设施和重点项目建设贷款贴息、非盈利工程补助。锡林郭勒盟对重点培育企业和园区采取一企一策、一事一议、分类指导的办法，及时解决制约企业发展的主要问题。鄂尔多斯市在资源配置、项目审批、基础设施建设以及产业引导基金等方面出台了多项支持性政策。乌海市建立了重点培育企业银行贷款“绿色通道”，进一步加大了政府控股担保公司对重点培育企业贷款担保的力度。
（二）加强重点项目建设，为实现“双百亿”目标提供支撑。呼和浩特市通过实施以年产500万吨炼油、6万吨聚甲醛和100万吨大颗粒尿素项目为代表的重点项目，预计到2013年，中石油、天野化工、三联化工等8个重点培育企业可实现营业收入超百亿元。包头市重点推进包钢新体系项目、中铝包头基地建设和煤电铝一体化发展战略的实施。全力支持包铝后50万吨电解铝、东方希铝后30万吨电解铝、10万吨铝合金铸轧板带及35万吨铝合金扁铸锭、东方希望海平面40万吨PVC、神华煤化工二期120万吨烯烃等项目建设。呼伦贝尔市在重点培育的园区中加大重点项目的布局和建设。1-8月份，全市工业重点项目开工312个，完成投资225?郾7亿元，投资完成率51?郾3％，同比增长37?郾1％。兴安盟把重点建设项目放在重点培育的园区中。乌兰浩特工业经济开发区计划实施投资亿元以上项目41项，科右前旗工业园区计划实施千万元以上项目10项，乌兰浩特物流园区在建项目18项，续建项目9项，新开工项目9项。通辽市将重大项目建设列入各地年终实绩考核内容，每个重大项目都成立了由市级领导任组长、旗县（市、区）党政主要领导和各项目业主为责任人、市直有关部门负责人为联络员的专项推进组，确保重大项目从规划、开工到投产、达产、达效全程推进。乌兰察布市列入自治区重点培育的3个园区今年计划实施亿元以上项目45个，总投资381亿元，今年计划投资106亿元；其中续建项目26个，总投资205亿元，计划投资61亿元；新建项目19个，总投资176亿元，计划投资45亿元。鄂尔多斯市“双百亿工程”重点培育企业今年共实施新建、续建项目39个，总投资867?郾22亿元。截至8月底，19个新建项目已全部开工，20个续建项目已全部复工。巴彦淖尔市为加快推进“双百亿工程”，今年确定了千万元以上市级工业重点项目253个，总投资1257亿元。今年计划投资262亿元，1-8月份完成投资144亿元，完成全年目标任务的55％。现已开工建设181个，开工率72％。乌海市全力加快推进黄河工贸200万吨白灰，君正技术改造及新建项目，宜化2×35万KW机组、80万吨电石、50万吨PVC、5000万条编织包装袋，乌海化工50万吨PVC，德晟实业集团公司300万吨金属制品项目建设进度。阿拉善盟重点培育的庆华集团年产5万吨粗苯加氢和10万吨焦油加氢等4个亿元以上的工业重点项目全部开工建设，1-8月份共完成投资10亿元；太西煤集团3个亿元以上工业重点项目全部开工建设，1-8月份共完成投资2亿元。
