（2）在农村农房改造过程中充分考虑老年人的养老服务需求，鼓励配建体育、娱乐、膳食等养老服务设施。

　　2.进一步完善社区养老服务功能。

　　（1）整合社区服务资源和设施，完善社区（村居）为老服务功能。“十二五”期间，全市社区（村居）要逐步完善社区日间照料中心、社区托老所、老年食堂等各种设施，积极拓展政府购买服务项目，全面提升城乡社区生活服务、生活照料、医疗卫生、文化教育等养老服务能力。

　　（2）全面推进社区（村居）心理咨询服务室建设，配备专业心理咨询师，改善老年人的心理状况，缓解心理压力，推动“精神养老”。争取到2015年，实现50%的社区（村居）设立心理咨询服务室，为社区老人提供免费心理咨询服务。

　　（3）推动环境友好型老年社区建设，逐步实施对老年人聚居的城市旧住宅区（危旧房）改造，大力推进方便老年人居家养老和家人照料的新型住宅建设，探索实施“住宅适老化改造”和“多层公寓电梯改造”工程。预防和打击针对老年人的家庭暴力和经济犯罪，形成居住更舒适、人际关系更融洽、社区更温馨的安养环境。

　　3.进一步加强养老机构建设。

　　（1）继续加大投入，调整结构，完善功能，增加养老机构床位供应量。建成市社会福利中心等一批高品质的示范性国办养老机构。认真落实民办养老机构建设优惠待遇，鼓励支持社会力量进入养老服务业，培育和发展一批养老服务业龙头企业。到2015年，发展集休闲、娱乐、教育和治疗为一体的养老服务机构床位2万张以上，并按标准改造30%的现有床位。

　　（2）探索将养老机构纳入医保定点单位范围，实现医疗保险与养老服务的对接。

　　（三）大力发展满足老年人多元化需求的老龄产业体系。

　　1.大力发展养老服务业。针对老年人的需求结构，开发各类养老服务产品，发展养老服务超市、康复护理、心理咨询等服务项目，满足老年人对养老服务多层次、多元化的需求。

　　2.鼓励和扶持企业开发生产满足老年人各种需求的老年用品，鼓励支持老年用品专卖店和专卖柜台的发展。积极开发老年旅游线路及适合老年人的金融、理财、保险等其他服务产品。通过举办老年用品博览会等形式，大力繁荣老年消费市场。

　　（四）构建充满活力的老年社会参与体系。

　　1.丰富老年人休闲娱乐。

　　（1）加强老年休闲娱乐设施建设，改（扩）建、提升老年活动中心（室）基础设施和服务功能。新建居民住宅小区、县（市、区）图书馆、博物馆、乡镇（街道）综合文化站等均应建设适合老年人娱乐活动的场所和设施。

　　（2）积极开展群众性老年文化体育活动，加强对各类老年文体协会的培育和管理。鼓励发展各类老年文艺队伍，进一步完善县（市、区）、乡镇（街道）老年人体育组织网络，重视老年体育健身辅导站（点）和辅导员队伍建设。办好敬老月、老年文化艺术周等老年人广泛参与的文体活动。

　　（3）认真执行老年人在旅游、文化、休闲等方面的法定优惠。财政支持的各级各类公益性文化体育设施向老年人免费或优惠开放，优惠提供老年团体使用。

　　2.促进老年人社会交往。

　　（1）积极开拓老年社交平台，建立集交友、咨询、娱乐等功能为一体的规范化老年论坛，开设老年交友电视节目，为老年人提供交友和自我展示的平台。

　　（2）加强和规范城镇社区、农村基层老年人组织建设，逐步实行依法登记或备案管理。

　　3.大力发展老年教育。

　　（1）加快发展老年学校教育，推动形成以市老年大学为龙头，县（市、区）老年大学为支撑，乡镇（街道）老年学校为骨干，社区（村居）办学点为基础的四级老年教育办学网络。

　　（2）加快发展老年远程教育网络，推动全市各级老年大学、老年电大网络教育资源共享。市及各县（市、区）均开设老年教育类电视节目或广播节目。

　　4.加大老年人力资源开发力度。

　　（1）积极开发老年人才市场，加快老年人才信息数据库建设，定期举办老年人才交流会，根据市场需求和老年人的自身意愿，鼓励离退休人员发挥专长，继续参与社会工作。

　　（2）支持老年志愿者队伍建设，倡导低龄老人服务高龄老人的老年人互助互动。深入开展“五老护苗”活动，鼓励老年人参与各类社会公益活动。

　　（3）鼓励农村老人发展庭院经济，积极引进适合老年人开展的加工、种植、养殖等项目，提高农村老人自养能力。

　　（五）完善老龄工作管理体系。

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