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3.健全完善干部选拔任用和考评体系。加紧修订完善各级各类干部能力培养、考核评价、选人用人、管理监督、工作激励等机制，努力形成机制配套、制度健全、程序规范、效果明显的科学、合理、严谨、实用的干部考评选拔任用体系。完善优秀后备干部人才库，做好主要领导后备干部的培养工作，确保每个单位或部门主要领导岗位都有2-3名优秀后备干部人选。加快优秀年轻干部选拔培养，对德才优秀、工作实绩突出、群众公认且任职经历较为丰富的优秀年轻干部，大胆提拔使用；对任职经历单一的，要有计划、分步骤地采取挂职锻炼、交流任职等办法，进行重点培养。加大干部竞争上岗的覆盖面，到2015年底，科、处以上领导干部要拿出1/3的岗位用于竞争上岗。坚持以科研项目、技术攻关为牵引，加强高层次人才的培养使用，推进专业技术干部职务聘用能上能下制度，着力培养遴选50名左右本系统相关专业的学科带头人（每个专业2-3名）。
4.逐步推进事业单位改革。严格落实事业单位中层干部和机构编制管理，根据事业单位改革核定方案，指导各事业单位积极稳妥地搞好岗位竞聘工作，严格按编制聘任各类人员。研究制定事业单位目标管理办法，试行领导干部任期目标责任制。组织修订《事业单位编制内公开招考实施细则》、《事业单位编外聘用人员管理办法》，逐步推行事业单位全员聘用制，形成逢进必考、按需设岗、全员竞聘、能上能下、有利于优秀人才成长和作用发挥的用人机制。探索建立事业单位中层干部选拔测评体系，积极推行绩效工资改革，坚持按岗定酬和按绩奖酬相结合的分配激励机制。探索和试行对学科带头人、特殊贡献者等实行特殊津贴办法。
（十四）深入开展闽台合作
1.推进机构交流互访。进一步健全与台湾同行的定期沟通机制，采取座谈会、实地考察、专家互访、专题讲座等多种形式，在推动实质性合作、实现闽台产业对接等方面取得新的突破；加大双方互访交流考察学习力度，每年举办闽台标准、能源计量、认证、特种设备安全与节能等方面的合作研讨论坛活动不少于3场，“十二五”期间双方互派访问学者不少于10名；实现交流合作制度化、常态化，我省与台湾同行的交流合作继续保持全国质监系统前列。
2.推进业务合作互动。进一步加强台湾标准的研究工作，将“台湾标准数据库”建成独具特色、服务全国的标准信息平台，推进两岸标准信息（资讯）交换工作，在台湾标准研究方面形成国内领先优势，推动闽台标准化交流与合作在光电子等重点领域取得重要成果。认真落实福建省计量测试学会与台湾计量工程学会签署的《计量交流与合作意向书》，广泛开展计量技术服务、仪器制造、检定校准等学术交流和业务合作，促进闽台计量优势互补。加强闽台特种设备安全与节能技术交流合作，探索闽台特种设备制造安装资质和作业人员资质互认机制，形成若干达到国内先进水平的闽台特种设备安全与节能技术研究成果。加大闽台产品质量检验、纤维质量检验业务的合作，推动签订检验业务合作协议，为在闽台资企业和台湾本土企业送检的产品提供一站式服务。
3.推进检测认证结果互认。强化技术机构与台湾同行在检测技术和方法研究、科研项目成果推广等方面的交流合作，在推动闽台实验室检测结果互认、计量校准互认和互派检测技术访问学者等方面取得重要成果，争取闽台实验室检测结果互认取得突破。以闽台大宗贸易产业为重点，推进质量、安全、环保、食品等方面的认证合作与结果互认，为闽台产品的顺畅流通建立“绿色通道”。
（十五）有效提升党建和文明建设水平
1.加强党建工作。着力推进学习型党组织建设，充分发挥中心组学习的示范引导作用，带领和发动群众采取个人自学、集中研讨、座谈讨论、专家辅导、撰写心得、开辟网上学习专栏等多种形式，采取以训促学、以考促学、以用促学、以奖促学多种方式，全面落实《福建省质量技术监督局2009-2013年党员教育培训工作实施意见》的各项工作任务。深化“三级联创”，推动机关党建“走前头”。落实党建工作责任制，抓好系统带动。进一步完善定期调研、分类指导、研讨交流、挂钩帮扶、结对共建等制度，提高带动工作实效，形成上下互动的良好格局。根据垂管特点落实完善“一岗双责”和党建工作目标管理责任制，对党建工作实行专项考核。加强制度建设，使每个党员都处于党支部的有效管理和监督之下。推行基层党组织党务公开，加强党的作风建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。开展“创先争优”活动，注重培养和树立典型，每两年举办一次先进事迹报告会，力争全系统50%以上的单位获得党建先进单位（先进基层党组织）称号。
2.加强党风廉政建设。完善具有质监特色的惩治和预防腐败体系基本框架，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉机制和权力运行监控机制，使全省质监系统党员领导干部廉洁从政和依法行政意识明显增强，党风廉政责任制和惩防体系建设进一步落实，部门和行业作风明显改进，腐败现象有效遏制，人民群众对质监部门的满意度有新的提高。进一步完善党风廉政、政风行风的预警机制，及时把问题解决在萌芽状态。进一步总结推行网上行政许可审批监督和政务公开的经验做法，使权力更好地在阳光下运作。完善监督制约机制，有计划、分步骤地制定或修订一批反腐倡廉的规章制度。对新提任干部的谈话率达到100%，发生问题干部的处理率达到100%。严格落实党政主要领导干部经济责任审计制度，党政主要领导干部离任审计率达到100%，加大各级领导干部任中审计力度，加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处权钱交易和严重侵害群众利益，利用干部人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊以及规避招标、虚假招标等案件。
3.加强行风效能建设。加强对行政审批权和行政执法权行使情况的监督，继续落实网上行政许可审批和“12365”每周一报和两日一报制度，建立和完善行政审批电子监察系统，实行接办分离和程序公开，保证行政权力依法、公正、透明运行。继续加强对设区市局和省局直属单位的巡视，力争五年内对设区市局和省局直属单位巡视一遍。加强行政执法责任制落实情况的监督检查，推行政府绩效管理和行政问责制度。探索具有质监系统垂管特色的监督制约机制，将监督的触角延伸至基层。按照“纠-评-建”的要求，不断加强全省质监系统行风建设，实现行风工作从事后查处为主向推进改革源头治理的转变，政风行风以开展创建活动为主向纠-评-建并举和制度创新的转变，民主评议政风行风和效能考评实现从以扩大规模向初步规范运作和提升质量的转变；政风行风问卷调查和效能公众评议满意率逐年提升，公信力不断增强，各级质监部门的绩效评估、民主评议政风行风工作考评保持在同级部门的较前位置；全省质监系统科学、公正、廉洁、高效的形象进一步提升。
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