三、基本原则
（一）以人为本，供需平衡。按照建设服务型政府的要求，在购买公共服务的内容、规程等方面充分体现便民、利民、惠民的服务理念，以实现公共服务供给与社会公共需求平衡，努力提高政府对社会公共项目的服务水平。
（二）明确责任，协调推进。合理界定项目范围，明晰市与区（县级市）政府、社会组织与市场主体、服务对象三类主体分别在购买、提供和享受社会服务过程中的权利和义务，确保公共服务项目协调推进。
（三）公开透明、接受监督。按照《
中华人民共和国政府采购法》和《
中华人民共和国政府信息公开条例》规定，政府购买服务工作坚持公开、透明的原则，广泛接受法律监督和社会监督。
（四）预算管理，提高效益。按照简政强区（县级市）事权改革的要求，将政府购买服务经费全部纳入预算管理，确保财政资金安全和高效运行，不断提高资金的使用效益。
四、政府购买服务范围
政府购买服务的范围主要有：
（一）社会工作政府购买服务。包括社会福利、社会救助、社会慈善、社区建设、残障康复、优抚安置、劳动就业、司法矫正、卫生服务、机关后勤服务、老年人服务、青少年服务、婚姻家庭服务等领域，面向妇女、儿童、青少年、老年人、残疾人、社区矫治对象、外来务工人员、低保人员、社会保险、退管服务、人事人才服务等服务对象，应由政府提供的社会工作服务。
（二）市政公用设施维护工作政府购买服务。市政公用设施维护包括：市政工程设施、园林绿化设施、市政排水设施、公共环境卫生设施、交通设施和其他公共设施等。
（三）经济管理工作政府购买服务。包括工程项目咨询、产业发展分析、投资项目评审等。
五、购买服务程序
（一）确定购买的服务项目。购买服务实施主体根据事权，针对特定的社会服务、市政公用设施维护、经济管理等方面工作，结合服务对象的服务需求和服务意愿等情况，通过调查论证，设计拟向社会购买的服务项目。购买服务实施主体应会同有关部门或委托中介机构，认真做好购买服务项目成本的核算工作，合理测算服务项目的购买费用。
