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印江土家族苗族自治县人民政府关于印发金融支持县域经济社会发展意见的通知

  (一)推进农村金融改革,为“三农”发展搭建金融服务平台。积极支持农村金融机构改革创新。农业银行要坚持为农服务的方向,稳定和发展农村服务网络,完善网点服务功能,扩大服务“三农”覆盖面。农业发展银行要拓展支农领域,围绕支持农村路网、电网、水网、信息网建设和农业生态环境建设等,进一步加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持。邮政储蓄银行要着力扩大涉农小额信贷业务范围,增加信贷服务新品牌,尽快拓展业务。农村信用社要充分发挥为农民服务的主力军作用。在落实监管责任的基础上,探索建立村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司等新型农村金融机构。人民银行要积极运用支农再贷款等货币政策工具,引导农村信用社加大对“三农”的投入,促进农村经济发展。鼓励县域金融机构创新和开展小额信贷业务,发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务。同时,积极探索创新人民银行支农再贷款的管理模式,进一步发挥再贷款对农村信用社营运资金的补充作用,以满足农村日益增长的资金需求。
  (二)加大对企业和非公有制经济发展的信贷扶持力度。要不断改进和完善信贷管理,积极拓展企业信贷市场。结合全县加快发展新型工业战略,重点满足符合产业和环保政策,且有市场、有技术、有发展前景的企业流动资金需求,加大对龙头企业的信贷支持力度,积极支持县内资源开发利用型、农副产品加工型、旅游商品生产型企业,切实增加有效信贷投入。创新中小企业信贷产品和服务模式,增加对中小企业尤其是小企业的信贷投入,改进中小企业信贷服务,简化中小企业贷款程序,安排单独信贷资金,加大对中小企业的信贷投放,做到“两个不低于”即:当年中小企业贷款余额不低于上年余额;当年中小企业贷款增幅不低于各项贷款增幅。
  (三)实施金融扶弱工程,落实弱势群体的信贷扶持政策。在落实好现行国家助学贷款政策的基础上,加大信贷产品创新力度,推进商业性助学贷款和生源地助学贷款业务,加强贷款风险管理,健全激励约束机制,提高助学贷款的覆盖范围和使用效率,完善建立助学贷款可持续发展机制。各金融机构要认真贯彻落实国家的就业和再就业政策,简化手续,提高效率,推动小额担保贷款业务健康发展。放宽下岗失业人员小额担保贷款政策,拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面,适当放宽农民工返乡创业的贷款条件,进一步扩大小额担保贷款对象范围,探索发展大学毕业生小额创业贷款业务,以促进就业和再就业。


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