江苏省人民政府关于江阴市宜兴市县乡级土地利用总体规划的批复
（苏政复〔2011〕59号）
无锡市人民政府：
你市《关于报批江阴市宜兴市土地利用总体规划（2006－2020年）的请示》（锡政发〔2011〕123号）悉。现批复如下：
一、原则同意修订后的江阴市、宜兴市土地利用总体规划（2006－2020年）及江阴市璜土镇、利港镇、申港街道、夏港街道、月城镇、青阳镇、徐霞客镇、华士镇、周庄镇、新桥镇、长泾镇、顾山镇、祝塘镇、南闸街道、云亭街道、城东街道、澄江街道；宜兴市宜城街道、张渚镇、西渚镇、太华镇、徐舍镇、官林镇、杨巷镇、新建镇、和桥镇、高塍镇、屺亭街道、万石镇、周铁镇、芳桥镇、新庄街道、丁蜀镇、湖父镇、新街街道共35个镇（街道）土地利用总体规划（2006－2020年）。
二、强化规划的整体控制作用。要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹土地利用，发挥规划的整体控制作用，确保最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度落到实处。
三、加强对耕地特别是基本农田的保护。严格控制非农建设占用耕地，加大耕地补充力度；加强基本农田保护和建设，稳定数量，提高质量。至2020年，江阴市新增建设用地占用耕地控制在2747.7公顷以内，土地整治补充耕地任务量不少于1148.6公顷，耕地保有任务量不少于34915.1公顷，基本农田保护面积不少于上级下达的基本农田保护面积指标28133.4公顷。至2020年，宜兴市新增建设用地占用耕地控制在2156.8公顷以内，土地整治补充耕地任务量不少于4742.2公顷，耕地保有任务量不少于53610.9公顷，基本农田保护面积不少于上级下达的基本农田保护面积指标60533公顷。
四、切实控制建设用地规模。从严控制建设用地总规模，特别是城乡建设用地规模，科学配置城镇工矿用地，合理调控城乡建设用地的增长规模和时序，整合规范农村建设用地，保障必要的基础设施用地。优化建设用地结构和布局，加大存量建设用地挖潜力度，促进各项建设节约集约用地。至2020年，江阴市城乡建设用地规模控制在30967.3公顷以内；宜兴市城乡建设用地规模控制在26616.5公顷以内。
五、严格土地用途管制和建设用地空间管制。城乡建设用地必须符合土地用途管制分区和管制要求，严格限制在允许建设区内，不得擅自突破。要综合运用经济、行政和法律手段，强化建设用地空间管制，引导城乡建设用地科学布局、有序利用。
