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上海市人民政府关于印发上海市技术基础“十二五”规划的通知

  (二)增强建设环境友好型社会的技术支撑能力

  根据建设“环境友好型、资源节约型”社会的要求,在“节能减排”国家战略指导下,坚持可持续发展的理念,以替代、节约、修复、再利用和循环等特点和功能为方向,以上海具有优势的生物技术、环保技术、材料技术和制造技术为基础,综合运用标准化、计量、检验检测等技术基础手段,大力推进节能减排、环境保护和循环经济发展。

  围绕安全、环保、节能产品,重点聚焦节能减排、环境污染控制、能源高效利用等领域内的标准化、计量和检验检测技术能力建设,构建共性服务平台并拓展公共服务功能。结合智能电网的建设,搭建国家城市能源计量中心平台,形成跨行业的能源消耗数据监控与分析网络,为政府实施节能管理提供量化标尺和数据依据。建立市污染监测和治理技术平台,强化环境治理,加强对重大环境风险源的动态监测和风险预警及控制。建设光伏产品公共服务平台,推进太阳能光伏产业的发展,增强光伏产业关键技术研发能力,提高光伏产业的计量检测技术水平,打破国外技术垄断。建设国家风电设备产品质检中心,打造风电设备产品检测公共服务平台,促进风电整机及其零部件的研发和制造,提升风电整机及其设备的检测能力和水平。

  (三)提高涉及公共安全产品的质量保障能力

  日用消费品、食品、药品、医疗器械、特种设备、危险化学品等量大面广,其质量安全状况与人民生活密切相关,直接影响公共安全和社会稳定。为此,要在重点消费品、特种设备等涉及社会公共安全类的产品领域内,新建一批国家级产品质检中心,聚焦其检测技术能力和风险预警体系的建设,着力提升产品质量安全基础保障能力。

  着重开展产品质量安全重点监管的消费品、工业产品和特种设备的质量安全评估研究,开展食品和化妆品的质量安全分析与监测以及预警和应急处置技术研究,建设产品质量安全评估研究中心,实现对质量安全问题的早发现、早研判、早预警、早处置,保障国计民生。建设市特种设备安全技术中心,进一步提高对特种设备的监管和检验能力,及时发现和消除在用特种设备事故隐患,全面推进高耗能特种设备节能降耗。聚焦装备制造业中起重机械的关键技术研发应用,建设国家港口起重机械产品质检中心。建立医疗植入物检测公共平台,加快我国植入器械技术标准与国际接轨进程,提高市场监管能力。推进市农产品质量安全检测中心二期建设,综合提升对保健食品、药品、化妆品、生物制品的检测能力和科研能力,建立化学品环境危害与风险测试评估技术体系。

  (四)强化适应上海产业定位的计量基础实力

  完善本市法制和民生计量的技术基础条件,提升本市科学计量能级,加快科学计量研究向工程计量应用成果转化,建设具有国际先进水平的量值传递和溯源体系,夯实上海作为华东地区量值最高标准的地位,形成门类齐全、特色鲜明、与上海和长三角地区产业和科技创新同步提升的计量保证能力。

  以完善现代量值传递和溯源体系为重点,围绕新兴产业发展、民生保障和国际贸易规则等重点领域的紧迫需求,依靠科技创新,加快法制和民生计量基地和基础能力建设,推进国家计量器具质量监督检验中心基础性能试验基地建设。着力提升计量测试技术在科技创新和战略性新兴产业领域的应用能力和解决问题能力,建设一批代表国际先进计量技术水平的极端量、工程量、生物量和工业与工程在线计量实验室。按照我国计量技术法规与国际相关法规逐步接轨的进程,建立社会公用计量标准器能级提升与改造资金投入稳定增长的机制。进一步完善贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、资源管理、司法鉴定及行政执法等方面的计量器具强制检定能力。

  (五)提升符合上海发展要求的标准化服务水平


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