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深圳市人民政府办公厅印发深圳市对口支援新疆建设项目代建制管理办法的通知


  第七条 代建工作的开展,应遵循公开、公平、公正、择优和专业化、市场化原则。

第二章 项目管理单位的基本条件

  第八条 项目管理单位必须具备下列基本条件:

  (一)具有法人资格、具备独立履约能力;

  (二)具有甲级监理、甲级招标代理、甲级工程咨询(或甲级造价咨询)资质,其中,甲级监理资质应具有与投资项目属性相匹配的单项或多个甲级资质,或具备工程监理综合资质。如果不同时具备此三项资质,可以由不存在隶属关系的两个法人单位组建联合体,以联合体形式承担项目管理责任;

  (三)具备相应的建设管理组织机构和项目管理能力;

  (四)具有与工程建设要求相适应的技术、造价、财务和质量安全管理等方面的专业人员,并具有从事同类工程建设管理的经验。

  第九条 深圳市援疆前方指挥部负责制定项目管理单位的招标投标管理办法。

  第十条 项目管理单位有下列情况之一的,不得参与代建制项目投标:

  (一)已被行政或司法机关责令停业或停止承接工程任务的;

  (二)企业出现严重的信用和信誉危机又未能提供相应担保的;

  (三)近3年发生过重大建设项目责任事故的;

  (四)无法履行代建职责的其他情形。

第三章 职责与分工

  第十一条 由深圳市援疆前方指挥部牵头,会同有关部门制定项目代建制的有关政策。

  深圳市和受援地的纪检监察部门分别负责对两地监督管理部门履行职责情况进行检查,对违纪违法问题分别按相关规定组织查处。

  深圳市财政部门负责依据年度援建基建支出预算、按照项目建设进度拨付建设资金,并对建设资金使用绩效进行跟踪评价。

  深圳市审计局对代建项目实施审计监督。

  受援地相关部门负责对代建项目的勘察、设计、施工、监理等建设行为及工程质量、安全等实施监管,同时负责完成征地、拆迁的组织、协调和实施工作。

  第十二条 深圳市援疆前方指挥部的主要职责:


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