3．建立区域内教师交流轮岗机制。原则上，校长每届任期3年，一般不超过两届；教师在一所学校工作期限为9年，最多不超过12年。2018年前县域内中小学教师要完成第一轮交流工作。
　　4．建立完善教师工资待遇的保障机制。建立完善中小学绩效工资分配制度和教师绩效考核制度，切实保障教师工资和各项待遇，城乡教师同工同酬，农村教师收入水平略高于城镇教师。
　　（三）深化课程改革，全面提高义务教育质量
　　1．深化义务教育课程改革，全面执行国家课程方案和学科课程标准，开足开齐国家课程，开好地方课程，开发校本课程，搞好综合实践活动课程。
　　2．建立和完善校本教研制度，积极开展教学研究。教师要树立新的课程理念并转化为教学行为，研究和解决新课程实施过程中出现的问题，提高教师新课程的实施能力和水平。
　　3．大力发展中小学现代远程教育，实施城乡中小学“班班通”工程。广泛应用现代远程教育手段，加大教育资源开发和整合力度，促进义务教育优质资源共享共用，缩小校际间教学水平差距，全面提高农村学校和城镇薄弱学校教育教学质量。
　　（四）落实弱势群体子女的教育扶持政策
　　1．确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。按照“相对就近入学”原则合理确定接收学校，取消不合理限制条件，切实保证进城务工人员子女受教育权利。
　　2．建立和完善关爱帮助农村“留守学生”机制，解决好农村留守儿童教育工作。落实寄宿优先等政策，加强对“留守学生”的教育管理，有针对性开展法制教育、亲情教育和心理健康教育，确保“留守学生”健康成长。
　　3．落实国家支持特殊教育发展政策。大力开展残疾学生随班就读工作，加强随班就读的管理和特殊教育资源室建设，确保残疾适龄儿童、少年入学机会公平均等。
　　4．建立对困难家庭学生资助体系，不让一个孩子因家庭经济困难而失学，让城乡困难群众子女拥有更多学习机会，让所有孩子都能上学，都能上好学。
　　（五）改善薄弱学校办学条件
　　1．多方筹措资金，加快薄弱学校改造，合理配置教育资源，努力缩小城乡间、地区间、学校间的差距，逐步实现义务教育阶段中小学校办学条件基本均衡。
　　2．充分发挥优质教育资源学校的辐射、带动作用，采取与薄弱学校整合、重组、对口扶持、教育资源共享等方式，促进薄弱学校的改造。
　　（六）加强学校管理、建立质量监测机制
　　1．开展学校管理达标创先活动。各学校都要建立完善教育教学管理制度、行政管理制度、人事管理制度、财务后勤管理制度、寄宿学生管理制度、安全保卫管理制度、留守学生教育管理制度等，推进民主决策、依法办学，科学管理。

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