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阜新市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见

  (六)加快发展再生资源回收利用网络。支持供销合作社在市、县区建设集回收、加工于一体的综合性交易市场,并作为我市国家循环经济试点市重点建设项目,在用地指标、资金扶持、市场整合上予以优先安排。加快村镇、社区回收网点、专业化分拣中心、区域集散交易市场和综合利用处理基地的配套建设,逐步形成回收、分拣、加工、利用一体化经营的再生资源回收利用体系,实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理,促进环境友好型、资源节约型社会建设。推广开展再生资源回收进机关、进学校、进社区的“三进”活动,依法开展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务。发挥供销合作社基层组织网点的作用,搞好农村废旧物资回收,促进村容村貌改善,净化农村环境。
  三、着力强化供销合作社为农服务功能
  (七)加强专业合作社建设与发展。支持供销合作社采取多种方式领办或参股农民专业合作社,有效提升农民组织化程度,发展一批“资产紧密型”、“产加销一体型”、“农商(超)对接型”专业合作社。支持供销合作社牵头开展农民专业合作社示范社建设,并承担部分政府项目建设任务,对作出突出贡献的专业合作社予以适当表彰。开展对农民专业合作社人员的各种培训,提高管理水平,增强服务能力。鼓励各级供销合作社积极探索兴办资金互助、信贷担保、土地流转等专业合作社。鼓励供销合作社创建专业合作社联合会或联合社,并切实为会员搞好信息、培训、维权等服务,开展合作社日主题宣传活动。
  (八)推进农村综合服务中心建设。按照政府引导、多方参与、整合资源、市场运作的原则,支持供销合作社参与建设主体多元、功能完备、便民实用的农村社区综合服务中心。根据农民生产生活的实际需要,积极为农民提供文体娱乐、养老幼教、劳动就业、政务代办、信息咨询、技术推广和物业管理等综合服务。各级政府对供销合作社兴办农村公共服务设施的要给予扶持。支持供销合作社开展农村信息化网络建设,积极建设为农服务信息平台,建立信息采集、整理、分析和发布制度,为农民提供有效信息,引导农民按市场需要生产,努力搞好科技示范和实用技术推广服务。
  (九)切实加强行业协会建设。支持供销合作社创建各类行业协会,建立健全规范的运行机制,增强服务功能,强化行业自律,反映行业诉求,推动行业诚信建设。赋予供销合作社系统农资、果品、烟花爆竹等行业协会的行业监督管理职能,发挥其在制定产业政策、行业规划、产品标准等方面的作用,促进行业内部公平竞争和有序发展。增强供销合作社在烟花爆竹、再生资源回收利用等行业网络体系建设上的作用。行业协会接受行政机关委托开展业务活动或提供公共服务,可收取相应费用。
  (十)加强职业技能鉴定工作。支持供销合作社开展以农产品经纪人为重点对象的行业特有工种职业技能培训与鉴定工作,年度培训计划纳入市、县两级农村实用技能人才培训规划和市发展改革、人社、扶贫、教育、财政等部门培训工程项目扶持计划范围,在培训经费上给予补助。


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