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巴里坤哈萨克自治县人民政府办公室关于印发自治县安全生产“三项行动”实施方案的通知

  二、总体目标
  通过深入开展安全生产治理行动和安全生产专项整治,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,推进安全标准化建设,实施分类监管,坚决遏制重特大生产安全事故发生,促进自治县安全生产形势持续稳定好转。
  三、主要内容
  (一)综合内容
  各乡镇场区、各部门(单位)、各行业(领域)、各生产经营单位要对以下行为进行严格治理:
  1、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
  2、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;
  3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的;
  4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
  5、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订、演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
  6、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等政策落实不到位的;
  7、重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的;
  8、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称“三违”)的;
  9、各乡镇场区、各相关单位对有关行业(区域)和企业、单位的安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的;
  10、有关部门(单位)和行业主管部门确定需要重点治理的行业(领域)及有关企业、单位的安全隐患。
  (二)专项内容
  治理重点:道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、建筑施工、农业机械、民爆器材、工业企业、食品卫生、地质勘探、森林防火、特种设备和城镇燃气等十五项行业或领域。
  水利等行业领域,也要针对突出问题,选择好安全生产治理行动的切入点,认真做好治理行动工作。
  1、道路交通:由县公安局牵头组织,交通局、运管站、公路段按职责分工分类负责,各有关部门予以配合。查处机动车超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、假牌套牌、无牌无证等重点交通违法行为;加强运输经营者市场准入、客运站安全管理、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格和客运站的安全监管,依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为;开展创建“平安畅通县”、“平安农机”等活动,加强农村道路交通安全工作,进一步完善农村道路交通安全综合治理机制,强化农村道路交通安全设施建设与管理;进一步完善跨县(市)客运车辆和危险物品运输车辆安装使用GPS系统,建立监控平台,切实做到全程跟踪监控;加强和完善省道电子监控设施建设,有效提升监管水平;排查治理公路危险路段、危桥、桥涵和养护维修作业安全措施;落实建设项目安全设施“三同时”规定,加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估;积极研究对策,加快完善和改进道路安全设施,预防各类交通事故的发生。创新交通安全宣传教育,继续坚持“社会化、市场化、专业化”宣传策略,不断创新宣传内容、形式、手段,把交通安全宣传工作推向深入。
  2、煤矿:由县煤炭局牵头组织,国土资源局、公安局、工商局等部门予以配合。继续深入开展煤矿隐患排查治理工作,积极建立完善隐患排查治理的长效机制,有效防范各类事故发生。一是严格按照《煤矿安全规程》规定,加强安全隐患排查治理,对排查出的隐患严格按照“五落实”要求进行全面整治。建立健全安全生产隐患排查治理长效机制;二是继续强化企业“一通三防”基础性工作,加强现场管理,规范和完善矿井瓦斯监测监控和区域联网系统;三是严格落实各项安全管理制度,加大瓦斯、煤尘治理力度,强化顶板管理;四是加大安全生产资金投入,完善井下通讯系统、压风系统、供水系统“三条线”;五是加强煤矿火工品使用和管理监管;六是严格落实煤矿新建、改建、扩建项目“三同时”规定;七是加强从业人员劳动防护用品、职业安全卫生监督检查,维护从业人员合法权益。
  3、非煤矿山(含尾矿库):由县安监局牵头组织,公安局、经贸局、国土资源局、环保局、质监局、工商局等部门予以配合。强化地下开采矿山机械通风系统、提升运输系统、排水系统、机电系统与安全出口等重点设备安全隐患治理;严格规范建设项目安全设施“三同时”监管;加强露天开采矿山分台阶开采管理,治理排土场隐患;强化尾矿库安全运行管理。治理违规、违法开采行为;严格执行生产技术规范,强化企业安全生产技术管理。通过积极推进安全标准化建设,促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,进一步提升企业安全生产保障能力。
  4、危险化学品:由县安监局牵头组织,公安局、经贸局、交通局、环保局、质监局、工商局、消防科、运管站等部门予以配合。推动制定和实施化工行业安全发展规划;督促涉及危险工艺装置的化工企业采用自动控制、紧急停车或安全联锁;督促企业抓好隐患排查治理工作,持续开展反“三违”活动;治理危险化学品建设项目违法违规行为;治理无证无照非法经营行为。


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