责任单位：省人力资源社会保障厅牵头，省财政厅、各市政府负责。
5．提高社会保障水平。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，实现城乡居民社会养老保险制度和城乡社会救助全覆盖，完善城镇职工养老保险制度，推动机关事业单位养老保险制度改革，完善社会福利制度和优抚安置制度，大力发展慈善事业。强化各级政府责任，加大保障性安居工程建设力度，加大廉租房和公共租赁住房建设，积极推进各类棚户区改造和农村危房改造，逐步解决中低收入人群和农民工住房问题。
责任单位：省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅牵头，省民政厅、省发展改革委、省财政厅、各市政府负责。
（八）体制改革和对外开放。
1．推进体制机制创新。继续深化行政体制改革，加快建设法治政府和服务型政府。积极稳妥分类推进事业单位改革。加快财税体制改革，健全地方税收体系，适当增加省调控能力，完善县级基本财力保障机制。推进金融改革发展，加快构建地方金融体系。深化国有企业改革，加快产权多元化步伐，将国有资产转化为国有资本。深化重要资源产品价格和排污收费改革，落实非公有制经济扶持政策，鼓励全民创业。加快推进合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、淮南、淮北市及郎溪县城乡一体化综合配套改革试点。推动合肥加快建成全国金融综合服务基地和区域性金融中心。鼓励和支持大别山等重点生态功能区建立生态补偿机制。
责任单位：省发展改革委牵头，省编办、省财政厅、省国资委、省金融办、省物价局、各市政府负责。
2．提高对外开放水平。扩大外贸规模，优化外贸结构，实现外贸发展方式转变。促进汽车、装备制造、家电等优势产业和生物医药、电子信息、新材料、节能环保等高新技术商品出口。大力承接沿海加工贸易转移，提高轻工、纺织服装、农产品等传统产业出口竞争力。壮大外贸经营主体，培育具有较强竞争力的外贸集团，大力发展非公有制外贸企业。大力引进境外投资者和战略合作者，充分运用《中西部产业指导目录》，鼓励世界500强投资、增资。积极利用国外贷款支持环保、节能、民生、基础设施建设，进一步优化外资结构，提高利用外资水平。加快“走出去”步伐，支持省内企业拓展国际市场，开发战略资源，收购境外优质资产，建立生产基地、营销服务网络、研发机构和物流中心，积极转移过剩产能。
责任单位：省商务厅牵头，省发展改革委、各市政府负责。
3．深化区域发展分工合作。全面加入长三角政府层面合作新机制，完善区域重大合作内容与合作事项协调落实机制，全面参加交通、能源、科技、金融、环保、社保、信息、信用、涉外服务、工商管理和产业转移等重点专题合作，扩大城市经济分工合作范围，推进区域基础设施一体化，建立统一开放的区域市场体系，形成优势互补的产业体系。加强与中部兄弟省份紧密合作，推进与珠三角、环渤海、西部地区、港澳台互动合作，鼓励沿边地区加强与周边地区联动发展，着力构筑全方位、多层次、宽领域的开放合作新格局。
责任单位：省发展改革委牵头，省商务厅、省合作办、省皖江办、省皖北办、各市政府和省江北、江南产业集中区管委会负责。
四、保障措施
（一）加强组织领导。省政府成立由主要负责同志任组长的《规划》实施工作领导小组，对《规划》实施工作统一领导、统一指挥、统一协调；领导小组办公室设在省发展改革委。各市、县政府要相应成立领导小组及办公室，建立健全工作机制。
（二）加强协调推进。密切与国家部委的沟通衔接，争取国家在政策、项目和资金等方面给予支持。发挥促进中部地区崛起工作部门联席会议制度作用，研究解决《规划》实施工作中出现的新情况、新问题，确保各项工作有序推进。
（三）加强宣传发动。新闻宣传部门要牵头制定具体的宣传方案，组织新闻媒体加大对促进中部地区崛起战略的宣传报道力度，形成社会各界广泛关心和支持《规划》实施的良好氛围。
（四）加强监督检查。省领导小组办公室要对各地、各有关部门落实《规划》及实施方案的情况进行督查，及时总结推广好的经验做法，研究解决《规划》实施中出现的问题。各市每年年底前要将落实《规划》及实施方案的情况报省领导小组办公室。
附件1
《促进中部地区崛起规划》安徽省实施方案2015年主要目标表
序号
| 主要目标
| 2010年
| 2015年
| 备 注
|
1
| 人均地区生产总值（元）
| 19200
| 38000
| 依据省“十二五”规划纲要
|
2
| 粮食综合生产能力（万吨）
| 3075
| 3200
| 依据省“十二五”农业和农村经济发展规划
|
3
| 城镇化率（%）
| 43.5
| ＞50
| 依据省“十二五”规划纲要
|
4
| 城镇居民人均可支配收入（元）
| 15600
| 力争31576
| 依据省“十二五”规划纲要
|
5
| 农村居民人均纯收入（元）
| 5285
| 力争10570
| 依据省“十二五”规划纲要
|
6
| 耕地保有量（万公顷）
| 571.8
| 571.8
| 依据省“十二五”规划纲要
|
7
| 万元地区生产总值能耗（吨标煤）
| 0.97
| 下降16%
| 国家约束性指标
|
8
| 万元工业增加值用水量（吨）
| 255
| 下降30%
| 国家约束性指标
|
9
| 碳排放强度
| -
| 下降17%
| 国家约束性指标（2010年数据国家尚未公布）
|
10
| 森林覆盖率（%）
| 27.5
| ≥29
| 依据省“十二五”规划纲要
|
11
| 城镇登记失业率（%）
| ﹤4
| ﹤5
| 依据省“十二五”规划纲要
|
12
| 新型农村合作医疗参保率（%）
| 96
| ＞96
| 依据省“十二五”规划纲要
|
