台州市人民政府关于印发台州市残疾人事业发展十二五规划的通知
（台政发〔2011〕29号）
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
现将《台州市残疾人事业发展“十二五”规划（2011年-2015年）》印发给你们，请你们结合各自实际，认真做好贯彻落实工作。
二○一一年九月二十日
台州市残疾人事业发展“十二五”规划（2011年-2015年）
为全面贯彻落实中共台州市委、台州市人民政府《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》，加快推进我市残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步改善残疾人生存发展状况，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果，依据《台州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年-2015年）》和《浙江省残疾人事业发展“十二五”规划（2011年-2015年）》，制定《台州市残疾人事业发展“十二五”规划（2011年-2015年）》。
一、背景分析
（一）残疾人事业“十一五”规划执行情况
“十一五”期间，我市圆满完成了残疾人事业发展各项任务，残疾人事业得到了较全面发展。
残疾人事业发展环境不断优化。“十一五”期间，市委、市政府和有关职能部门制定出台了《中共台州市委台州市人民政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》和《台州市人民政府关于实施“残疾人共享小康工程”的意见》、《台州市人民政府办公室关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的通知》等18个政策文件。连续5年将1-2项残疾人工作列入市政府为民办实事项目。残疾人工作纳入了县（市、区）经济社会、党建、新农村建设等考核体系。市政府残工委设立秘书处，残疾人工作机制初步建立。
残疾人生活条件明显改善。实施残疾人共享小康工程，贫困残疾人基本生活得到很大改善。“十一五”期间，全市共有11120名残疾人享受全额低保补助金，对6500名低保边缘残疾人给予生活补助金，定期补助残疾人26509人次，助学11725人，帮助1895户农村贫困残疾人家庭改善居住条件，有3300名重度残疾人得到托（安）养服务。城镇残疾人家庭年人均可支配收入达17007元，农村残疾人家庭年人均纯收入达7643元。
残疾人康复覆盖面不断扩大。椒江、黄岩、路桥、临海、温岭、玉环、天台等7个县（市、区）被命名为“全国白内障无障碍县”。黄岩区被命名为首批全国残疾人社区康复示范区，玉环县被命名为全国残疾人农村社区康复示范县。创建市级康复示范乡镇（街道）15个。市、县两级建立康复指导机构。全市开办各类残疾人专业康复服务机构15所。共培训康复工作者和社区康复员1600人次。
残疾人教育就业体系逐步完善。台州市聋哑学校建成投入使用，各县（市、区）均已基本建成特殊教育学校。11725人（次）贫困残疾学生及残疾人子女得到助学救助，符合条件的残疾儿童、少年入学率98%。残疾人按比例就业走上了法制化轨道。残疾人就业渠道不断拓宽。全市建立扶贫示范基地45家，累计安置残疾人966人，辐射、带动1671户残疾人发展种养殖业脱贫。建立残疾人“阳光家园”、“工疗站”4家，集中安置残疾人110人。为15831名残疾人开展技能培训。有劳动能力和劳动意愿的残疾人就业率达到84.05%，比“十五”末提高11个百分点。
扶残助残的社会氛围日益浓厚。椒江、黄岩、路桥、温岭、玉环县（市、区）成为首批省级扶残助残“爱心城市”。创建市级“爱心乡镇”46个。以“全国助残日”、“国际残疾人日”等残疾人节日为载体，开展了形式多样、内容丰富的助残和宣传活动。城市无障碍环境得到改善。对窗口单位和残疾人工作者进行手语培训共432人次。开展专项执法检查15次，实施普法教育5.4万残疾人。创建“残疾人维权示范岗”、“爱心律师事务所”、“爱心单位”47个。
