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责任领导：张 举
牵头部门：市委组织部
配合单位：中宁县、海原县、沙坡头区
整改时限：2012年
33、创新和改进形式，切实加强干部教育培训工作
创新形式，注重实效，认真落实大规模培训干部工作制度，精心组织好中青年干部、基层干部、党外干部及少数民族干部、企业党务工作者等各类主体培训班。完善干部教育培训登记管理制度，强化干部培训学分制管理，将干部学分完成情况纳入年度考核管理，列为考核考察干部的重要内容，切实加强和改进干部培训教育工作，不断提高各级干部的政治素养和工作能力，以适应创新发展、跨越发展、科学发展的需要。
责任领导：张 举
牵头部门：市委组织部
配合单位：市委党校、市人力资源和社会保障局
整改时限：长期
34、加强基层组织建设，不断增强基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的能力
加强农村基层组织建设，通过“公推直选”、“两推一选”等方式，将一批政治素质好、“双带”能力强、群众信得过的人选进村“两委”班子，切实增强村“两委”班子的整体合力。制定《进一步发展壮大村级集体经济的意见》，采取建立土地优先权制度、集体经济奖励制度等措施，进一步发展壮大村级集体经济，增强基层组织为民办事的能力。研究出台提高村（社区）办公经费、干部待遇的有关意见和村干部管理考核办法，加强村（社区）干部队伍建设。扎实开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作，切实解决村级“两委”班子带领群众致富能力不强和村级党组织凝聚力、战斗力不强的问题。加强机关和社区基层组织建设，制定《关于进一步加强和改进社区党建工作的意见》，对新建的大型住宅小区及时跟进社区建设，积极开展机关、社区党建工作示范点创建活动，全面提升机关、社区党建工作水平。加强非公有制企业党建工作，按照“1人10企”的原则，选派一批非公企业党建工作指导员，进一步提高非公企业党组织覆盖率。
责任领导：张 举
牵头部门：市委组织部
配合单位：中宁县、海原县、沙坡头区
整改时限：长期
（四）进一步加强人大、政协工作，凝聚发展合力
35、开拓创新，切实履行人大监督职能
（1）进一步加大监督力度，增强监督实效
围绕市委中心工作和社会普遍关注的重大问题，积极开展视察、执法检查和专项调查，督促和支持政府不断改进工作，推动市委决策的贯彻落实。加强对法检“两院”工作的监督，提高公正司法水平、维护社会公平正义。积极探索创新开展“三察（查）”活动的有效方式，改进和规范常委会审议方式，及时向社会公布人大常委会决议决定和形成的审议意见，探索建立完善承办议案建议工作分工负责制、承办单位办理工作责任制、常委会机关委室对口督办责任制、政府办理结果报告制、办理结果满意度测评制等制度机制，不断加大代表议案建议督办力度，提高办理质量，提高监督工作的实效。
责任领导：潘景林
责 任：市人大常委会
整改时限：2012年
（2）进一步创新活动方式，丰富活动内容
切实加强沙坡头区各乡镇人大代表活动阵地建设，进一步完善“人大代表之家”基础设施，提高人大代表活动阵地档次。以“四带、四帮、三促”活动为载体，广泛开展以“人民选我当代表、我当代表为人民”为主题的创先争优实践活动，引导人大代表忠实履职，充分发挥模范带头作用。积极邀请代表列席会议，参与常委会组织开展的视察、调查和执法检查活动，参加政风行风评议、干部述职述廉和法院庭审等活动，为代表依法行使职权创造条件。
责任领导：潘景林
责 任：市人大常委会
整改时限：长期
（3）进一步加强代表工作，充分发挥代表作用
建立市人大代表联系基础群众制度，进一步拓宽人大代表联系基层群众的渠道，通过定期接访和经常性工作，听取群众的反映，收集群众的意见建议，积极引导群众理顺情绪、化解矛盾、维护稳定，发挥人大代表在推动经济社会发展、加强和创新社会管理方面的积极作用。
责任领导：潘景林
责 任：市人大常委会
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