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责任领导：马世军
牵头部门：市住房和城乡建设局
配合单位：市交通运输局、规划管理局，沙坡头区
整改时限：2012年
13、坚持规划先行，提高城市规划建设和管理水平
严格执行《中共人民共和国城乡规划法》，按照自治区沿黄城市带区域一体化和同城化的要求及《中卫市城乡总体规划（2009-2025）》标准，加强区域基础设施和公共服务类项目设施的统筹规划与建设，完善和提升城市服务功能。坚持“三证一书”制度，严格执行规划审批程序，坚决制止未批先进、违规建设等问题。加大城乡规划监察力度，强化建设项目事前、事中、事后跟踪监察，建设项目规划监察覆盖率达100%，项目竣工规划验收合格率达100%。健全完善城市管理长效机制，加强城市管理综合执法，集中开展市容环境综合整治，提高垃圾无公害处理能力，从根本上治理占道经营、乱搭乱建、乱堆乱倒等影响市容市貌的现象，确保城市环境有较大改观。
责任领导：马世军
牵头部门：市规划管理局
配合单位：市住房和城乡建设局，中宁县、海原县、沙坡头区
整改时限：2012年
14、大力发展旅游业，带动服务业加快发展
大视野谋划、高起点规划，按照建设旅游目的地城市的目标要求，邀请专家重新编制《中卫市旅游发展总体规划》、《中卫市旅游发展概念性规划》，聚旅游与特色农业、城市功能发挥、区位交通优势于一体，统筹规划“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素功能布局，提升旅游产业核心竞争力。引入战略投资，整合旅游资源，加强与港中旅等国际化旅游产业集团合作，加速中卫旅游产业转型升级。拓展空间，完善产业链条，依托沙坡头世界垄断性旅游资源，开发沙漠探险、沙雕艺术、沙生植物等沙漠旅游产品，把万人穿越腾格里大沙漠、沙漠汽车拉力赛打造成全国知名的旅游精品；依托黄河文化，开发黄河水车、古老民居、河畔梨园等黄河旅游产品，把黄河祁连山大峡谷漂流打造成全国知名的旅游精品；依托湿地资源，开发生态环保、水上游乐、休闲度假等旅游精品，倾情打造应理湖“黄河水镇”，不断拓宽中卫旅游业发展的深度和广度。找准文化与旅游的结合点，充分挖掘黄河文化、丝路文化、边塞文化、农耕文化、回乡文化等文化元素，通过实施以“一本书、一本画册、一台精品剧目、一支高水平的演艺队伍、一批独特的人文景点、一次国际沙产业发展论坛”为主要内容的“六个一”工程，全方位展示中卫独特的旅游文化，实现文化和旅游有机融合、相互促进、共同发展，以旅游业的大发展带动服务业加快发展。
责任领导：王君兰
牵头部门：市旅游和商务局
配合单位：市委宣传部、市文化体育广播电视局、市文联，中宁县、海原县、沙坡头区
整改时限：2012年
15、建立完善政府债务管理制度，控制政府性举债
严格执行《宁夏回族自治区政府性债务管理办法》，加强对政府性债务的管理。完善债务偿还保障机制，落实《中卫市偿贷基金管理暂行办法》，研究制定政府性债务规模控制指标体系，根据年度债务情况，合理安排债务预算，增强政府债务投融资管理的计划性，规范债务举借、使用、管理和偿还行为。加大清欠工作力度，对历年欠款、先清后欠、边清边欠等突出问题集中进行清理，统筹资金集中兑付政府投资项目拖欠工程款；采取多种措施，加大社会投资项目的清欠力度，重点对矛盾纠纷较为突出的开发企业、建筑企业清欠问题进行督查，协调解决问题，有效化解矛盾。
责任领导：吴汉宝
牵头部门：市财政局
配合单位：市监察局、住房和城乡建设局、审计局
整改时限：长期
16、做好征地拆迁补偿工作，切实维护群众利益
全面实行征地补偿费“一卡通”兑付制度，有效防止在土地补偿上发生违纪违法行为和拖欠行为。对公益性建设的划拨用地，由财政筹资尽快进行兑付；对挂牌出让土地，由市政府从土地出让金收益中予以解决，确保被征地农民的合法权益。
责任领导：马世军
牵头部门：市国土资源局
配合单位：市监察局、财政局、住房和城乡建设局、审计局，中宁县、海原县、沙坡头区
整改时限：2012年
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