（一）努力把供销合作社建设成为农村现代流通的主导力量。深入实施“新网工程”，在全市农村基本建成以“四大网络”为主体的农村现代流通服务新体系。完善和提升农业生产资料现代经营服务网络，大力发展农业生产资料连锁经营和物流配送，形成市、县（市、区）有龙头骨干企业、乡镇（街道）和村（社区）有连锁门店的农资流通服务网络体系，建立完善市和县（市、区）两级农药化肥淡季储备制度。发展和提升农村日用消费品现代经营网络，形成县（市、区）有配送中心、乡镇（街道）有标准化超市、村（社区）有便利店的连锁营销体系。构建和完善农产品现代购销网络，加快农产品批发市场建设，培育农产品流通骨干企业，发展集产、储、运、销配套服务于一体的农产品经营主体，创新农产品流通方式，实现农超对接、农市对接、农校对接。整合和完善再生资源回收利用网络，形成以骨干企业为龙头、以社区回收站为基础、以集散中心为核心的新型再生资源回收利用网络体系，实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理。
（二）努力把供销合作社建设成为农民专业合作的带动力量。大力推进农民专业合作社示范社建设，扩大办社规模，健全组织制度，完善合作机制，加强专业合作服务。大力发展各类合作经济协会，强化对各类合作经济组织业务指导、信息沟通和政策服务，积极发挥协会在行业自律管理、行业规划、产品标准方面的作用，完善协会服务。积极参与发展农村金融业，支持供销合作社牵头组建小额贷款公司和农信担保公司，鼓励供销合作社的企业法人按照市场准入条件参与组建村镇银行、参与县级农村合作金融机构增资扩股与股份制改革，支持供销合作社领办的农民专业合作社开展农村资金互助社和互助合作保险试点工作，提升农村金融服务水平。
（三）努力把供销合作社建设成为农业社会化服务的骨干力量。供销合作社要认真履行指导、协调、监督、服务、教育培训职能。加大综合服务社建设力度，积极探索开展金融服务、农技服务、文体娱乐、养老幼教、劳动就业等服务，构建联接城乡、布局合理、运转高效的农村综合服务网络。大力培育龙头骨干企业，扶持供销合作社多元投资新建农产品批发市场、农资交易批发市场、农资及日用消费品配送中心、再生资源回收利用集散中心等项目，提升供销合作社本级经济实力，增强供销社系统经济发展能力和农业社会化服务能力。
三、加强供销合作社改革发展政策扶持
