13、加强生态建设和环境保护,不断促进人与自然协调发展。积极推进生态文明建设,大力实施南部南华山150万亩生态林、中部100万亩经果林、北部腾格里沙漠东南缘100万亩防护林“三个百万亩”基地建设,林木覆盖率达到17.5%。加强生态湿地保护,维护生物多样性特征。发挥资源优势,大力发展沙产业,把中卫建成国家级沙产业试验示范区。统筹优化水资源配置,加快建设节水型社会。全面实施工业园区污水集中处理、固体废物集中填埋、废物资源化利用的环保新模式。进一步完善城乡生活垃圾处理机制,加强城乡集中式水源和地下水资源保护,确保城乡群众饮用水水质达标。加强环境安全管理,杜绝环境污染事故发生。加大产业结构调整和污染治理力度,确保完成“十二五”期间节能减排任务。
三、以加强和创新社会管理为重点,凝聚和谐富裕新中卫建设的广泛力量
14、切实预防化解社会矛盾,构建和谐社会关系。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作原则,整合基层综治、维稳、司法、信访等排查化解力量,构建基层人民调解行业性、专业化网络,依法化解矛盾纠纷。设立中卫市五联动综合信访大厅,建立信访事项“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”新模式。认真落实《中卫市信访受理处理督办考核维序五联动制度》等14项制度,形成领导干部接访、下访、陪访、包案长效机制,有效化解信访案件。全面推行社会稳定风险评估机制,完善群众诉求表达机制,依法处理缠访、闹访等行为,维护信访秩序。借助社工人才力量,化解矛盾纠纷。
15、切实加强民风建设,树立良好社会风尚。坚持以民风建设为切入点,培育“遵纪守法、明礼诚信、奋进思变、淳朴向善、理性包容”的新风正气。实施法治教育工程,以普法宣传教育和依法治村(社区)、依法治厂、依法治校等活动为载体,深化依法治理,增强群众法治观念。实施文明新风培育工程,深化“四德”、“五爱”教育,开展文明创建活动,净化社会文化环境,促进社会风气改善。实施城乡环境综合整治工程,培养文明健康生活方式,强化公共场所环卫治理,改善街巷环境、村容村貌。实施基层民主管理工程,通过依法深入开展基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践,发挥基层群众自治组织作用。大力开展双拥模范城创建活动,巩固和发展军政军民关系。
16、切实强化社会治安综合治理,建设“平安中卫”。认真贯彻实施“六五”普法规划,推进依法治市进程。深入开展平安乡镇、平安社区、平安单位等创建活动,落实人防、物防、技防措施,加强网格化治安防控体系建设,完善视频监控联网系统,全面提高治安防范水平。加大治安重点地区整治力度,抓好重点人群、重点部位、重点行业的治安管理,依法严厉打击各类违法犯罪活动。逐步构建“以业管人为基础、以房管人为抓手、以证管人为平台”的联动机制,加强流动人口和特殊人群服务管理。加强互联网管理,完善网上舆情研判机制和舆情通报制度,提高监测、研判、预警和处置能力。