（五）大力实施农村民居地震安全工程，努力提高农村民居抗震性能。将农村民居地震安全工程建设纳入社会主义新农村建设的主要内容，按照地震活断层避让范围，积极做好避让，严禁在活断层避让范围、地质危险区和地震可能造成次生灾害区规划建设新庄点。对已探明的海原断裂带延伸段、六盘山东、西麓地震活动断层，已设置了地震活断层避让标示牌。“十二五”期间，根据活断层避让的要求，进一步调整村镇建设规划，积极申报移民搬迁方案，尽快将已建在避让区内的村庄、居民点搬出来。要进一步加大危房危窑改造力度，继续实施生态移民搬迁和地质灾害移民搬迁工程，在五县（区）分别建设1-2个地震安全农居示范村。力争用5年时间改善农村群众住房安全。各县（区）对农村建筑工匠进行一次技术培训，引导农民在建房时采取科学的抗震措施，努力改善农村群众住房安全。
　　（六）认真实施中小学校校舍安全工程，提高综合防灾能力。校舍安全工程是一项重大民生工程，是贯彻落实科学发展观、体现执政为民的重大举措，对自治区确定的地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发县（区）各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力，利用城市活动断层探测、震害预测和重大建设工程场地地震安全性评价等地震科技成果，积极提供基础资料，加强对校舍选址、场地地震安全评估等的指导和监督检查，确保工程顺利实施。新建、改建和扩建中小学校舍工程提高一度设防。
　　（七）加快应急指挥中心建设，提升应急管理决策水平。市应急指挥中心是集地震监测预报、地震应急和震后救灾决策指挥为一体的现代化地震综合指挥枢纽。“十二五”期间要配套建设指挥中心视、音频及通讯系统，实现自治区、市视频互联，灾情速报、快速响应、信息预警、数据库管理等功能，保证震情应急的需要，并为应急处置的指挥前沿提供有力支撑。各县（区）也要积极争取建设应急指挥平台，提高政府应急管理决策水平。同时，市、县（区）要加快地震应急基础数据库的建设步伐，为地震应急指挥技术系统建设创造良好的技术支撑。“十二五”期间各县（区）要完成20个公里网格的数据收集工作。
　　（八）推进地震应急避难场所建设，努力应对地震突发事件的发生。为有效应对地震突发事件的发生，保证震后灾区人民群众的临时生活需求、医疗救助、救援物资发放等工作有序开展，地震应急避难场所已成为城市建设中不可或缺的重要环节。“十二五”期间，市、县（区）要把应急避难场所建设纳入城市总体规划，结合城市广场、绿地、公园、体育场、学校操场、集中住宅小区开发等工程建设，因地制宜搞好应急避难场所建设，统筹安排所需的交通、供水、供电等设施。城市临时应急避难场所人均有效面积不少于1平方米，服务半径500米；固定避难场所人均有效面积不少于2平方米，服务半径2-3公里。各县（区）人民政府驻地要建设避难场所3处以上。

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