以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省经济社会发展和鄱阳湖生态经济区建设大局,以科学发展、安全发展为主题,以转变经济发展方式为主线,坚持安全第一,更加注重责任落实,不断创新体制机制,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持预防为主,更加注重强基固本,大力推进科技兴安,加强安全保障能力建设,全面加强安全标准化,提升公共安全素质和风险防控水平,切实改善作业场所环境条件,保障劳动者安全健康权益;坚持综合治理,强化政策治本和源头治本,加强监管执法,严格安全准入,强化专项整治。遏制重特大事故,减少较大事故,降低事故总量,为江西科学发展、进位赶超、绿色崛起创造良好的安全生产环境,为实现到2020年全省安全生产状况根本好转的第三步目标奠定良好基础。
(二)主要目标。
--安全生产状况全面好转,事故总量进一步下降。到2015年,全省生产安全事故死亡人数控制在1800人左右。
--相对指标排位前移,生产安全事故死亡率进一步下降。以2010年实际为基数,到2015年全省亿元生产总值生产安全事故死亡率下降36%以上,年均下降8.5%;工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降26%以上,年均下降5.8%;道路交通万车死亡率下降32%以上,年均下降7.4%;煤矿百万吨死亡率下降28%以上,年均下降6.4%。
--安全生产重点工作均衡协调发展,事故防控水平进一步提高。安全生产专项整治持续深化,重点行业领域安全技术面貌明显改善,安全生产监管监察能力、技术支撑能力和事故应急处置能力增强,公共安全素质提高,重特大事故有效遏制,职业危害得到有效治理。
“十二五”时期安全生产规划指标
行业领域
| 规划目标
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绝对指标
(死亡人数)
| 相对指标
| 较大或重特大事故起数
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各类事故
| 下降8.1%以上
| 亿元生产总值生产安全事故死亡率期末降到0.13以下
| 较大事故起数下降10%以上
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工矿商贸
| 下降12.5%以上
| 工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率期末降到1.07以下
| 较大事故起数下降10%以上
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煤矿
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| 百万吨死亡率期末降到1.52以下
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金属与非金属矿山
| 下降5%以上
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| 杜绝重大以上事故
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烟花爆竹
| 下降5%以上
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| 杜绝重大以上事故
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危险化学品
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| 杜绝重大以上事故
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建筑施工
| 下降10%以上
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| 杜绝重大以上事故
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火灾
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| 火灾10万人口死亡率控制在0.045以内
| 杜绝重大以上事故
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道路交通
| 下降8.1%以上
| 万车死亡率期末降到1.92以下
| 较大事故下降10%以上
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水上交通
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| 杜绝重大以上事故
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铁路交通
| 下降10%以上
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| 杜绝重大以上事故
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民航飞行
| 杜绝民航飞行事故
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农业机械
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| 杜绝重大以上事故
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特种设备
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| 特种设备万台死亡率下降到0.38人/万台
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职业危害
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| 职业危害申报率80%以上
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