构建和谐社会对气象服务提出更多需求。气象信息是民生服务的重要组成部分。随着生活水平不断提高，人民群众对气象信息的需求越来越多。推进基本公共服务均等化，为公众提供贴近实际、贴近生活、贴近生产的公共气象服务，迫切要求进一步加强气象服务能力建设，切实履行好公共气象服务职能。建设社会主义新农村、保障人民生命财产安全、构建社会主义和谐社会等，对提高气象灾害监测预报预警能力、完善气象灾害应急防御机制、建立健全气象防灾减灾体系、增强全社会预防和处置气象灾害能力都提出了更多需求。
“十一五”期间，江西省气象事业取得了长足发展。但面对“十二五”经济社会发展的新形势和新需求，仍存在一些问题和差距。主要有：综合气象观测体系尚不完善，气象预报预测水平有待提高，气象灾害监测预警及信息发布能力仍较薄弱，气象灾害防御体系亟待完善；应对气候变化的科技支撑能力有待提高；农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系不够健全；人工影响天气作业区域覆盖率和作业效果有待提高；基层气象台站基础设施较为薄弱，气象探测环境保护形势依然严峻。
二、指导思想和主要目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持公共气象的发展方向，坚持把提高气象服务水平放在首位，着力强化鄱阳湖生态经济区气象服务，大力推进气象科技创新，加强一流装备、一流技术、一流人才、一流台站建设，不断提高气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力和开发利用气候资源能力，大力推进气象现代化建设，为江西实现科学发展、进位赶超、绿色崛起提供一流的气象服务。
（二）基本原则。
坚持服务引领。围绕江西省经济社会发展需要，以公共气象服务引领现代气象业务发展，为建成结构完善、功能先进的气象现代化体系奠定坚实基础。
坚持突出重点。以提高气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力和开发利用气候资源能力为重点，不断提升气象服务能力和水平。
坚持服务民生。不断丰富气象服务产品，拓展服务领域，改善服务手段，提高服务水平。积极推进公共气象服务均等化，让广大人民群众共享一流的气象服务。
坚持改革创新。以改革创新为动力，着力完善气象业务、科技、人才发展等方面的体制机制，不断增强气象事业对全省经济社会发展的科技支撑能力。
（三）主要目标。
到2015年，基本建成结构完善、布局合理、功能齐全的公共气象服务系统、气象预报预测系统和综合气象观测系统，建成较为完善的气象科技创新体系和气象人才体系，气象现代化水平明显提高，全省经济社会发展的气象保障能力和水平明显提升，气象事业发展环境进一步优化，全省气象整体实力达到国内先进水平。
气象防灾减灾能力明显提升。基本建成适应全省经济社会发展和鄱阳湖生态经济区建设的气象防灾减灾体系，气象灾害监测预报预警能力进一步提升，预警信息发布时效性进一步提高，中小河流和山洪地质灾害气象服务能力明显增强，防雷减灾气象服务能力进一步提高。
应对气候变化科技支撑能力明显提升。气候变化监测、预估、影响评估能力进一步提升，气候资源开发利用的服务水平明显提高，气候可行性论证工作进一步加强。
鄱阳湖生态经济区气象保障能力明显提升。鄱阳湖生态经济区气象防灾减灾体系进一步健全，鄱阳湖气候与生态遥感监测中心建成并投入运行，大湖流域气象服务新模式的探索成效明显。
公共气象服务能力明显提升。决策气象服务水平明显提高，公众气象服务受众面明显扩大，专业专项气象服务效益更加明显。
气象现代化体系进一步完善。气象预报预测水平进一步提高，综合气象观测网进一步完善，气象信息网络与装备保障体系进一步健全，科技创新和人才队伍支撑能力进一步增强。
气象社会管理职能进一步强化。气象法规体系及标准化建设稳步推进，气象依法行政能力明显提升，气象探测环境得到有效保护，气象灾害防御工作纳入地方政府绩效考核体系。
