六、听证参加人包括拟定和审查征收补偿方案的工作人员、被征收人（听证代表人）和公众代表。
被征收人应在听证会举行之日的5个工作日前，携带房屋所有权证、身份证明等有效凭证报名参加听证。听证代表人由报名参加听证会的被征收人担任。听证代表人不得超过5名（含）。报名参加听证的被征收人超过5名时，应当推举听证代表人。不能推举听证代表人的，由市或区、县（市）政府在报名人员中指定。听证代表人的推举采取由报名参加听证的被征收人投票，按得票高低确定的方式。如票数相等，不能选定听证代表人时，应当对票数相等的被征收人再次投票，并以得票多者当选；再次投票后票数仍相等、不能选定听证代表人的，由市或区、县（市）政府在票数相等的被征收人中指定。
公众代表应不少于3名。市或区、县（市）政府应邀请人大代表、政协委员及社区干部等代表作为公众代表参加听证。
七、听证参加人认为主持人、听证员、记录员与听证事项有直接利害关系的，可以在听证会举行之日的1个工作日前提出书面申请，要求相关人员回避，并说明理由。
主持人的回避，由市或区、县（市）政府决定；听证员和记录员的回避，由主持人决定。
八、听证按下列程序进行：
（一）听证员核对听证参加人的身份和到场情况；
（二）主持人宣布听证事由、听证纪律、听证组成人员，告知听证参加人在听证中的权利和义务；
（三）听证参加人提出意见、证据和理由；
（四）听证参加人作最后陈述；
（五）主持人宣布听证结束。
九、听证应制作听证笔录，并载明下列事项：
（一）听证事由；
（二）听证时间、地点；
（三）听证参加人的姓名或者名称、法定代表人姓名、委托代理人姓名；
（四）主持人、听证员、记录员的姓名；
（五）听证参加人发表的意见和理由；
（六）其他需要载明的事项。
听证笔录应交听证参加人确认无误后签字或者盖章。听证参加人拒绝签字或者盖章的，由听证员在听证笔录上载明情况。
十、如遇特殊情况，市或区、县（市）政府可以调整听证时间、地点或中止听证，并在房屋征收范围内及市或区、县（市）政府门户网站上予以通告。
十一、被征收人不报名参加听证、被征收人（听证代表）或公众代表无故缺席或者在听证过程中擅自退出听证的，视为放弃听证权利，不影响听证的进行。
