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安徽省人民政府关于批转安徽省残疾人事业“十二五”发展纲要的通知

  3.加强对残疾人服务设施的统筹规划,将残疾人康复、教育、就业、福利、托养、文化体育、综合服务等服务设施建设纳入城乡公益性建设项目,在立项、规划和建设用地等方面优先安排,加大投入,重点扶持。落实残疾人综合服务设施建设标准,应建未建的市、县级残联要加快建设符合要求的综合服务设施;建设规模不达标的综合服务设施应进行扩建。积极争取并落实好市、县(市、区)残疾人综合服务设施建设补贴政策。

  (十四)统计、监测和政策研究。

  1.建立省、市、县统计监测工作机制。严格按照残疾人社会保障体系和服务体系统计标准,加强基层业务台账工作,推行统计网络化管理。开展残疾人事业统计季报工作。推进残疾人事业相关统计指标纳入社会保障和公共服务统计指标体系。加强残联系统统计队伍建设,定期做好培训、检查、监督、管理工作。做好残疾人状况监测工作。

  2.加强残疾人事业的理论与实践研究。重点开展残疾人公民权利、人道主义思想等基础性研究和残疾人社会保障和服务体系等方面法律政策研究。

  (十五)社会环境和残疾人慈善事业。

  1.宣传、文化、广播影视、新闻出版等部门和单位采取有效措施,进一步支持残疾人事业。新闻媒体要通过多种形式,广泛宣传党和政府扶残助残优惠政策措施、社会各界的助残善举和残疾人的自强精神,加强网络等新媒体宣传。各地广播电视台要积极创造条件,开设残疾人专题节目和手语栏目。继续推进影视剧和电视节目加配字幕。组织参加全国性残疾人事业好新闻作品评选和各地人民广播电台残疾人专题节目展播活动。组织好全国助残日、国际残疾人日等主题宣传活动。

  2.鼓励和引导民间资本参与发展残疾人社会福利事业,兴办残疾人服务机构。改进和完善对残疾人社会服务组织资助办法,建立服务质量标准和监管制度,有条件的地方可以试点竞争性投标,确保服务的效率和质量。加强残疾人服务业规划和行业管理。

  3.大力发展残疾人慈善事业。建立残疾人慈善事业捐赠激励机制,落实完善公益性捐赠的税收优惠政策,鼓励社会各界及公民个人对残疾人事业提供资助和捐赠。残疾人福利基金会要积极为残疾人事业筹集善款,开展爱心捐助活动,切实加强项目资金的规范使用和管理,确保公开、透明和高效。实施好“集善工程”、“长江新里程计划”等残疾人慈善项目。红十字会、慈善协会等社会组织要积极开展残疾人慈善项目。

  (十六)对外交流与合作。

  积极开展对外宣传,展示我省残疾人事业发展成就。建立我省残疾人事业对外交流与合作机制,加强与国(境)外、省外残疾人组织的交流与合作。

  四、纲要的实施、监测和绩效评估

  残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。残疾人工作是保障和改善民生的重点。实施好《安徽省残疾人事业“十二五”发展纲要》,是各级政府和全社会义不容辞的责任。

  各地要依据本纲要制定当地残疾人事业“十二五”发展纲要或实施方案,各部门要制定配套工作方案,将本纲要的主要任务指标纳入当地国民经济和社会发展总体规划、民生工程和部门规划。要综合运用各种财税支持手段,积极引导社会力量投入,形成多渠道、全方位的资金投入格局,建立投入稳定增长的残疾人事业发展经费保障机制,确保纲要规定的各项任务落到实处。

  各级政府残疾人工作委员会及相关部门要根据纲要执行评估指标体系,逐年逐项进行任务分解,开展年度动态监测和跟踪问效,加强对重大服务项目和能力建设项目的评估监督,及时发现和解决纲要执行中的问题。各部门每年要向同级政府残疾人工作委员会报告纲要执行情况。各级政府残疾人工作委员会要在“十二五”中期和期末对纲要实施情况进行考核、绩效评估,并实施信息公开。


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