但我州生猪屠宰行业仍存在一些突出问题：一是定点屠宰率较低，全州612个乡镇目前仅有41家生猪定点屠宰场，绝大多数农村地区由于地广人稀，屠宰量太小而无法设立定点屠宰场点，私屠滥宰现象仍然存在。二是机械化、半机械化屠宰方式的企业还不到定点屠宰厂（场）的15％，低于全国20％的平均水平。三是部分屠宰场设施设备简陋，卫生条件差，环境污染重，屠宰操作规范和检验检疫制度尚未全面落实，不能保证肉品质量。四是生猪屠宰执法在人员、经费、装备和检测能力等方面仍严重不足。这些问题严重制约了我州生猪的产业化发展，难以保证人民群众吃上“放心肉”。
二、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，以优化布局、控制总量、升级改造、规范经营为着力点，严格落实生猪定点屠宰管理制度，推动屠宰行业布局调整和结构优化，提高屠宰企业的技术装备和管理水平，提升猪肉产品质量安全保障能力，更好地满足人民群众对安全优质猪肉产品的消费需求。
三、设置原则
（一）科学规划，优化布局。各县市人民政府要按照统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理的原则，综合考虑城镇建设规划、生猪养殖规模、屠宰加工能力、市场消费水平、交通运输条件以及人口密度等因素，统一规划和布局生猪定点屠宰厂（场）和小型屠宰场点，逐步淘汰落后产能，遏制重复建设和过度竞争。
（二）严格标准，调整行业结构。严格执行《
生猪屠宰管理条例》和《
四川省生猪屠宰管理办法》等法规、规章和标准规定的定点屠宰厂（场）的设置条件和标准，大力推动生猪定点屠宰厂（场）的技术改造，提高加工机械化和管理规范化水平，完善猪源质量控制、屠宰加工、检验检疫、无害化处理、流通追溯与商品配送等基本功能，强化生猪定点屠宰厂（场）经营者依法经营、履行社会责任的意识。鼓励有条件的定点屠宰企业配备冷链配送设施，发展连锁经营，拓展、扩大配送区乡、边远地区及外销经营能力，完善生猪产品流通体系。
（三）严控数量，分类管理。严格按照《
生猪屠宰管理条例》和《
四川省生猪屠宰管理办法》以及商务部的有关规定，进一步加大定点屠宰企业的整合力度，强化定点屠宰企业的达标升级工作，调整定点屠宰企业的规模结构，淘汰达不到标准要求的定点屠宰企业，推行机械化、规模化、标准化、品牌化、现代化生产经营方式，关键并举，严控生猪定点屠宰厂（场）和小型屠宰场点的数量，并实行A类和B分级管理，以确保我州猪肉的市场供应和消费安全。
