四、加强“菜篮子”产品质量安全监管
1．加快质量标准体系建设。大力发展以优质安全农产品为核心的农业标准化生产，推广实施国家和行业现行的无公害农产品产地环境、生产技术规范和产品质量标准。抓好农产品质量安全检测中心建设，健全基地-乡镇-县（市、区）-市本级四级质量安全检测网络。力争产品质量抽样检测合格率达100%，努力确保产品质量安全。
2．抓好“三品”认证工作。推广实施无公害农产品基地认定和标识认证，支持地方特色农产品申请产地保护，加强无公害农产品、绿色食品和有机食品标志管理。到2015年，无公害养殖面积覆盖率达到100%，50%以上的养殖产品通过无公害认证，30%通过绿色食品认证，全市创自治区级名优水产品品牌5个以上。
3．强化重大动物疫病防控体系建设。着力构建“五大”体系，包括动物疫病控制体系、动物防疫屏障体系、动物疫情监测体系、动物标识及疫病可追溯体系和重大动物疫情应急反应体系。“十二五”期间，全市强制性免疫动物疫病免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到70%以上，确保辖区没有重大动物疫情发生。
4．实行主要“菜篮子”产品市场准入制。完善生猪定点屠宰制度，市区生猪进点屠宰率达到95%以上，屠宰场完善生猪进场查验制度、生猪来源和产品流向登记制度、肉品品质检验制度、产品召回制度、无害化处理制度。加快研究制定“菜篮子”产品市场准入制度，完善产地、市场质量检测监管制度，加强安全优质认证“菜篮子”产品专销区建设。建立和完善“菜篮子”产品质量安全追溯机制。
5．加强农产品质量安全执法监督。 加强对产地环境、农业投入品、农产品质量安全监督检查，加大对禁用、限用农业投入品的市场监督力度，禁止有害有毒物质超标的农产品上市。
第四章 保障措施
一、完善“菜篮子”产品生产投入机制
1．创新资金投入机制。把“菜篮子”工程建设纳入我市国民经济和社会发展规划，加大资金投入力度，通过财政投入和统筹使用新菜地开发建设基金、价格调节基金及部分土地出让收入，建立长期的、来源稳定的“菜篮子”工程建设专项资金。市财政要把“菜篮子”建设专项资金列入年度预算，并争取逐年有所增加。专项资金主要用于“菜篮子”产品的基地建设、供应保障、应急调控，以推动基地建设、市场体系建设、质量安全体系建设和应急保障能力建设。加强常年菜地和我市蔬菜生产基地的保护，建立新菜地开发建设基金制度，研究制定新菜地开发建设基金征收办法，严格执行征一亩回建一亩，先建后征的原则，加强新菜地建设基金的提取和投入管理。
2．完善补贴激励机制。制定“菜篮子”补贴政策，对社会资金参与“菜篮子”产品生产、流通等基础设施建设进行补贴，引导和支持民间资本到蔬菜优势产区建立蔬菜生产基地。鼓励银行等金融机构加大对“菜篮子”龙头企业的信贷支持力度，改进金融服务。倡导担保和再担保机构在风险可控的前提下，大力开发支持龙头企业的贷款担保业务品种，增强“菜篮子”工程建设的融资能力。保险公司要建立和完善“菜篮子”保险产品，积极引导“菜篮子”企业和农户投保。
二、完善“菜篮子”产品市场体系
