5、切实解决融资贵问题。各级财政资金对银行业金融机构按年度中小企业贷款增量给予的风险补偿,要把其执行的贷款利率上浮情况作为一个重要考量因素,比基准利率综合上浮超过一定比例的相应降低财政补偿标准,综合上浮超过50%的应不予补偿。凡是由担保机构提供的贷款,其利率上浮不得突破50%的上限。
6、继续大力推进以集合信托为主的中小企业集合融资,确保完成年初确定的集合贷、集群贷预期目标。
7、积极搭建投融资服务平台,解决银企双方信息不对称问题,引导企业多方式从货币市场和资本市场融资,大力推广设备融资租赁。
8、继续开展中小企业征信活动,增加企业的信用积累,提高信用等级,增强信用意识,改善自身信用环境,为获得贷款支持创造条件。
五、深挖管理潜力,向管理要效益
要防止一味强调外部困难、忽视找内因、忽视内部管理的倾向,引导企业的董事长、总经理眼睛向内练内功、挖潜力,向管理要效益。要从中小企业最基础的管理工作抓起,特别是抓好相对薄弱的财务管理、质量管理和安全生产管理,落实责任制,做到事事有人管,件件抓落实。各级中小企业主管部门要像帮助企业抓项目一样抓好中小企业管理工作,及时总结管理抓得好的典型,推广企业管理先进经验。要充分发挥管理咨询机构的作用,组织管理咨询机构上门服务、现场诊断,帮企业查找管理上的漏洞,提出堵塞“跑冒滴漏”的措施。要广泛推行六西格玛管理、精细化管理、ERP管理系统、合同能源管理等先进的管理方法和管理模式,提高企业的管理素质和管理水平,用内部挖潜来克服外部困难,用节支增收的管理措施来化解增支减收因素,把企业人、财、物的多种潜能充分挖掘出来,实现效益最大化。
六、加快推进服务体系建设,加强对小微企业的帮扶
中小企业发展中困难越多,越需要加强对中小企业的服务和帮扶。各级中小企业主管部门要深入到乡镇、到企业,加强调查研究,不断发现新情况,解决新问题,与企业共商解困之策,共谋发展大计。认真学习威海市向中小企业派特派员、临沂市派机关干部包企业的做法,一对一地帮助企业解决实际问题。在加强和改善政府服务的同时,大力推进中小企业服务体系建设。按照省办的服务体系建设实施意见,运用好中央、省安排的专项资金,各市、县(市、区)进行综合配套,加快建设中小企业公共服务平台网络,以省平台为顶层枢纽,市、县(市、区)、重点镇和产业集群都要设立公共服务平台。平台建设要从实际出发,急用先建,先易后难,逐步形成体系。在服务功能上,一是要大力催生新企业。开展企业申报事项代理、法律援助、技术支持等服务,帮助具备条件的个体工商户转为企业法人,用政策鼓励支持七类人员自主创业,树立一批创业带头人带动创业。在今年的全省中小企业四级管理部门先进评比中,把新增小微企业的数量增长作为一个重要考量指标。二是积极扶持小微企业。按照省办关于小企业培育辅导基地建设的要求,运用专项资金推动创业能力建设,并充分发挥其对小企业辅导、培育、支持的功能。加快创业辅导师队伍建设。省、市、县(市、区)分级认定一批创业辅导师或创业顾问,为小微企业提供“保姆式”服务。三是学习威海、烟台市的做法,突出抓好一批发展前景好、成长性好的企业,进行重点培育扶持,组织中介服务机构贴身服务,并加强发展资金的对接服务,促其尽快进入上升通道,实现跨越式发展,尽快成长为大企业。