（二）发展目标。建设规划科学、功能完备、特色鲜明、优势突出的动漫产业园区和基地，加快培育研发能力强、经济效益好、综合竞争力强的大型动漫企业，发展一批充满活力、专业性强的中小型动漫企业，打造体现河洛文化特色、占有较高市场份额、具有良好社会影响的动漫品牌，培养一批有创意、懂技术、善管理、会营销的动漫人才，形成集动漫创作、研发、制作、出版、发行、教育培训、播出和衍生产品生产经营等为一体的比较完整的产业体系。到2015年，努力把我市建成全省知名动漫发展地区；到2020年，努力把我市建成中西部重要动漫发展地区。
三、政策措施
（一）推动产业发展壮大
1．构建公共平台。市发展和改革委员会每年要从市服务业发展引导资金中安排一定数量支持市动漫产业公共技术和信息服务平台等重点项目建设，优先选择符合国家政策的动漫产业重点项目申请国家、省服务业引导资金。市科技局要积极支持动漫企业技术创新平台建设、开展具有自主知识产权的项目研究与开发，优先给予专利申请资助。市文化广电新闻出版局、工业和信息化局等部门要和有关动漫企业建立合作机制，建设特色鲜明、优势突出、受众广泛的公共传播平台。动漫企业、软件企业为合力开发工具软件、提高动漫技术、拓展衍生产品链等而建设的技术支持与服务中心，享受国家和省规定的优惠政策。
2．培育产业集群。规范动漫产业园区和基地布局，动漫产业园区和基地建设要优先与高新技术开发区和软件园区建设相结合，充分利用已有政策、技术、服务、场所等条件。完善动漫产业园区和基地配套设施，扶持动漫技术培训和公共技术设备服务等服务项目。有服务外包业务的动漫园区和基地，可享受国家和地方对服务外包基地建设的各项优惠政策。简化动漫产业园区和基地用地审批程序，同等条件下优先安排用地计划，优惠用地价格。
3．营造良好环境。加强知识产权保护和市场监管，为动漫产业发展创造公平竞争的市场环境。以原创动漫形象、品牌及其衍生产品为重点，加大知识产权保护力度，依法追究侵权行为。对被评为中国驰名商标和省著名商标的自主动漫品牌、行业知名品牌的企业以及保护知识产权业绩突出的单位和个人，依据有关规定给予奖励。通过日常监管和专项整治，严厉打击走私、侵权和盗版行为，保护合法经营，规范市场秩序。加强动漫产品内容监管，依法查处存在暴力、色情、淫秽、危害社会公德和民族优秀传统文化、侵害民族风俗习惯等违法内容的动漫产品。支持以实物、知识产权、土地使用权、股权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资设立动漫企业，非货币出资金额最高可达企业注册资本金的70%。
