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西安市人民政府办公厅关于做好我市十一黄金周旅游工作的通知

  要做好各类大型活动的安全工作。“十一”期间,各区县、各景点将要举办一些旅游节庆活动、旅游宣传促销活动,容易造成人流集中、拥挤的情况。各承办单位要充分估计各种大型活动可能带来的安全隐患,按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则,精心组织实施,确保活动井然有序。
  切实加强对景区景点的安全管理和指导。“十一”黄金周期间,遇有可能产生危险状况的阴雨天气,市气象和防汛部门应当及时发布信息,遇到恶劣自然条件时,要坚决关闭山岳型景区,切实保障广大游客的安全。要把防止因游客拥挤出现安全事故作为工作重点,制定参观游览高峰期分流预案,拓宽狭窄道路,增加安全设施。要进一步完善指示牌及危险部位警示设置,杜绝发生因危险警示不到位而引起的安全事故。
  各区县、各部门要分工负责,沟通信息,密切配合。市公安局要成立假日旅游治安管理机构,制定假日安全保卫方案,充分发挥110在旅游安全中的作用,加大对扰乱旅游市场秩序行为的打击力度;市旅游局要督促旅行社严格落实外宾团队乘坐车辆配备安全员的要求,指导旅行社组织团队外出旅游时密切关注和掌握旅游目的地的安全信息情况,制定避险防范措施,遭遇紧急情况时及时准确掌握情况,妥善处置,并迅速上报;市食品药监局负责旅游单位食品卫生和食品加工场所的监督管理,对全市旅游单位的卫生工作进行检查、督促和指导,防止食物中毒;市卫生局要在120急救中心的基础上,建立和完善假日旅游紧急救援系统,健全市级、区县及旅游单位三级救援网络。要完善突发公共卫生事件应急预案,及时处置突发公共卫生事件。对突发性的安全事故,要按照先抢救收治伤员、后收费的原则,保证伤员得到及时有效的治疗;市质量技术监督局要对全市所有游乐设施及景区缆车进行安全检查,对旅游单位及周边地区的锅炉、压力容器、压力管道、电梯等进行专项检查,加大监管力度,对有安全隐患的设施,要坚决停止运营。
  三、认真做好游客的交通输送及组织安排工作
  黄金周期间游客出游集中,供求矛盾突出,尤其是随着世园效应的不断放大,黄金周期间的人流将更加集中。对此,交通部门要及时成立假日旅游车辆调度中心,增加黄金周期间旅游车辆的运力储备,增开节日期间旅游专线特别是世园专线和环山公路公交车的班次。同时,要通过各种方式对专线的发车地点、班次、时间等信息对社会公布,方便游客出行。要加强对旅游客运市场管理,特别是要做好火车站广场旅游公交车运力保障工作。节日期间,要指派专人在火车站公交站点值班,维护秩序,搞好协调。
  公安部门要加强交通疏导和引导,维护交通秩序,并有针对性地制定方便游客出行的应对措施,保障道路通畅。要积极协调省高交支队做好高速公路收费站快速通行的工作。假日期间,在通往世园会、各重点景区的主要干道和易造成堵车的地段,要有专人负责指挥疏导,并及早制定应急疏导方案,提高通行能力。必要时在主要旅游景区(点)外要设立执勤岗,维护交通秩序和疏导游客。


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