（一）建立完善行政决策规则，规范行政决策程序；
（二）坚持重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度；
（三）建立健全重大行政决策实施情况后评价制度，及时发现并纠正行政决策存在的问题，减少决策失误造成的损失；
（四）建立健全行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。
第十一条 加强制度建设的基本要求：
（一）组织起草或制定政府和本单位规范性文件应当符合法律、法规、规章的规定，严格法定权限和法定程序；
（二）制定规范性文件实行公众参与、专家咨询论证、合法性审查、集体讨论决定、听取和采纳意见情况说明等制度；
（三）实行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”制度；
（四）建立健全规范性文件成本效益分析制度；
（五）抓好规范性文件立、改、废工作，实行规范性文件定期清理、定期评估和有效期制度；
（六）完善规范性文件备案审查制度，按照加强规范性文件备案审查的规定，及时报备本单位所制定的规范性文件。
第十二条 规范执法主体资格及执法行为的基本要求：
（一）行政执法主体合法；
（二）行政执法队伍符合《
广东省行政执法队伍管理条例》的规定；
（三）行政执法人员均经过岗前综合法律知识和专业法律知识培训，且考试合格并按规定申领持有《广东省行政执法证》或法律、法规、规章规定的其他执法证件；
（四）建立健全行政执法争议协调机制，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位问题；
（五）依法履行行政执法职责，程序合法、定性准确、裁量适当，有效解决随意执法、执法扰民等问题；
（六）实行行政执法监督检查记录制度，全面、准确客观地记录监督检查的简要过程、检查中发现的问题和相关数据；
（七）严格执行罚缴分离制度；
（八）实行行政执法公示制度，执法主体、执法依据、职责权限、执法内容、裁量标准、程序步骤、具体时限、监督方式等应当采取有效形式向社会公示；
（九）深入推行行政执法责任制，认真贯彻执行《
广东省行政执法责任制条例》及省、市政府相关配套制度。
