河源市人民政府印发河源市2011-2015年创建名镇名村示范村总体发展规划的通知
（河府〔2011〕134号）
各县区人民政府，市府直属各单位：
现将《河源市2011-2015年创建名镇名村示范村总体发展规划》印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年十月二十六日
河源市2011-2015年创建名镇名村示范村总体发展规划
河源是纯客家人的聚居地，是“最早的客家先民的落居地”、“岭南文化的发祥地”和“中国革命的策源地”之一，历史悠久，文化底蕴深厚，生态环境良好，具有丰富的客家历史文化、特色景观旅游、红色旅游、绿色生态农业等资源。近年来，通过扎实推进社会主义新农村建设，农业和农村经济持续增长，农村基础设施持续改善，农民收入稳步增长，农村社会事业全面发展，农村基层组织和民主政治建设不断加强，特别是通过开展“六子一水”、“五通两改”、“一保五难”、扶贫“双到”、“农村清洁”等一系列工程，创建了一大批具有河源特色的镇、村，为名镇名村示范村建设打下了坚实的基础，创造了良好的条件。为集中力量打造一批名镇名村示范村，改善村镇生产生活条件，优化农村人居环境，提高农民生活质量，建设宜居城乡，不断提升社会主义新农村建设水平，根据《关于打造名镇名村示范村带动农村宜居建设的意见》（粤府〔2011〕68号）精神，结合我市实际，特制定本规划。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。坚持以科学发展观为统领，以强镇（村）富民为目标，以培育主导产业、形成特色产业为主线，以科技创新为动力，大力培植龙头企业，壮大支柱产业，发展新兴产业，加快产业集聚，大力推进村镇基础设施建设和城乡风貌改造，整治农村生态环境，推进特色名镇名村示范村的全面协调发展，使之成为我市经济社会发展的重要支撑点和新的经济增长点，促进全市经济社会又好又快发展。
（二）基本原则。在近年创建新农村建设示范点、推进扶贫“双到”和开展“农村清洁工程”的基础上，选择群众基础好、村庄布局合理、干群积极性高、交通便利、经济基础强、乡风文明和有发展前景的村镇，进一步提升和改造完善，形成鲜明特色。
--规划先行，循序推进。必须立足当前，着眼长远，科学合理编制规划，按照适度集聚、节约土地、生态环保的要求，注重实用性与前瞻性相结合，引导名镇名村示范村建设。
--因地制宜，分类指导。依托各自资源禀赋和比较优势开展创建工作，从实际出发，实行一镇一策、一村一策，分类指导，动态管理，突出新建与改造相结合，突出当地人文历史、乡土特色、旅游资源等优势，打造不同类型的知名村镇。
--突出特色，持续发展。坚持从农村生产、生活、生态实际出发，正确处理好保护与利用、继承与发展的关系，以当地的村镇风貌、文化底蕴、产业基础、区域特色为依托开展创建工作，融入客家元素，注重发展的可持续性。
