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贵港市人民政府办公室关于印发贵港市2011-2012年冬春水利建设实施方案的通知


  (三)工程扫尾及冬修评比阶段(2012年4月-5月)

  认真做好冬春农田水利建设工程扫尾及自查验收工作,确保水利工程安全度汛和春耕春灌用水需要。各县市区要认真开展自查工作,并及时将自查总结材料报市冬春水利建设大会战指挥部办公室,市冬春水利建设大会战指挥部将根据各县市区冬春水利建设情况开展绩效考评,经过现场核查后,进行评比和表彰奖励。

  五、主要措施

  (一)加强领导,落实责任。市人民政府成立贵港市冬春水利建设指挥部,具体组织和指挥各县市区开展冬春水利建设大会战工作。大会战指挥部办公室设在市水利局。各县、市、区也要相应成立冬春水利建设指挥机构,制定具体的实施方案,及时组织实施。各县市区要层层分解任务指标,建立目标管理责任制,签订农田水利基本建设目标责任书,定任务、定质量、定投资、定时间,做到县领导包片抓点,乡镇干部包村,村干部包屯,一级抓一级,层层抓落实。要及时研究解决水利建设中的突出问题,把完成投资任务、配套资金落实到位、工程质量和施工安全等纳入各级政府工作业绩的主要内容,把今冬明春农田水利基本建设完成情况作为绩效考评工作的一项重要指标。

  (二)政策扶持,加大投入。要发挥政府在水利建设中的主导作用,将水利作为公共财政投入的重点领域,建立以政府投入为主体、金融机构支持、社会资金参与的多元化投入保障机制。一是加大公共财政投入。各级政府要发挥财政投资水利主渠道作用,不断加大公共财政对水利投入力度,特别要保障水利项目前期工作经费投入,及时、足额落实地方配套资金,落实从土地出让收益中提取10%资金专项用于农田水利建设、落实从城市建设维护税中安排不少于15%的资金专项用于城镇防洪工程和水源工程建设。二是加强资金的整合和统筹安排。以县级为单位,整合土地整理、农业综合开发、以工代赈、扶贫开发、“一事一议”等专项资金,实现水利投资效益最大化。三是鼓励金融机构增加农田水利和农村水电建设的信贷支持,对农村供水等公益性项目实行政府贴息贷款。四是积极引导社会资金参与。进一步优化投资环境,拓宽水利投融资渠道,鼓励和引导更多社会资金投入水利。 五是积极引导农民群众投入。不断完善“一事一议”政策,改革农田水利基本建设组织机制,动员和鼓励农民更多地投入农田水利建设。

  (三)协调配合,形成合力。各级、各部门要增强大局意识和服务意识,分工负责,加强协作,密切配合,建立沟通顺畅、衔接严密、运转高效、保障有力的工作机制,推进我市冬春水利建设大会战的深入开展。水利部门要充分发挥职能作用,搞好水利规划、建设和管理,抓好技术服务和指导,当好党委、政府的参谋助手;发改、财政、金融等部门要积极增加水利投入,支持水利工程建设;农业、林业、国土资源、电力、交通等部门要配合水利部门做好工程规划和配套设施建设;新闻单位要及时宣传、报道水利建设中的先进典型,充分发挥舆论导向的作用。


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