贵港市人民政府办公室关于转发《贵港市防震减灾“十二·五”专项规划》的通知
（贵政办〔2011〕242号）

各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

　　《贵港市防震减灾“十二·五”专项规划》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。









　　一、前言

　　二、贵港市防震减灾“十一·五”专项规划落实概要

　　（一）地震监测手段填补了我市的空白

　　（二）震害防御工作取得了重大突破

　　（三）地震应急救援体系取得了重要进展

　　（四）防震避震宣传工作持续有序地展开

　　（五）机关效能建设成效显著

　　（六）行政执法力度增强

　　（七）基础设施建设有质的飞跃

　　（八）队伍整体素质不断提高

　　（九）各种保障措施更加有力

　　三、当前我市防震减灾的主要问题

　　四、“十二·五”规划的指导思想、基本原则与总体目标

　　（一）编制的指导思想

　　（二）编制的依据

　　（三）编制的基本原则

　　1.以人为本原则

　　2.规划与经济发展相适应、适度超前的原则

　　3.减灾与经济建设和城市建设一起抓的原则

　　4.综合防御与分步实施原则

　　（四）总体目标

　　五、“十二·五”期间，防震减灾事业发展需求

　　（一）贵港市震情形势的需要

　　1.地质构造背景

　　2.潜在的地震威胁

　　3.全球、全国和全区地震形势异常严峻

　　（二）社会发展对防震减灾工作的新要求

　　（三）防震减灾事业自身发展的需求

　　（四）社会民众生命财产安全的新需求

　　（五）新形势下经济建设的新需求

　　六、“十二·五”期间，我市防震减灾事业发展的主要任务

　　（一）上新手段，促进地震监测工作上新水平

　　1.科技监测上新水平

　　2.强化宏观地震监测

　　3.建设地震监测台网

　　4.保障现有速报系统正常运转

　　5.继续健全、完善地震速报系统建设　

　　（二）出新措施，加大震害防御工作力度

　　1.继续完善抗震设防要求管理工作

　　2.开展市行政辖区内的地质活动断层探测

　　3.继续抓好中小学校校舍和人员密集场所的抗震设防工作

　　4.实施地震小区划工作　

　　5.继续抓好抗震设防技术服务工作　

　　6.完善震害防御动态数据库　

　　7.进一步推进农村民居防震保安工程建设

　　（三）完善体系，推进地震应急工作有新突破

　　1.进一步健全地震应急指挥体系　

　　2.进一步完善全市地震应急预案体系　

　　3.次第开展地震应急综合演练　

　　4.积极推进救援志愿者队伍和社会动员机制建设

　　5.抓好地震应急避难场所建设　

　　6.完善应急物资储备保障体系

　　（四）创新形式，力促防震减灾宣传上新台阶　

　　（五）加强执法，推进防震减灾法制工作建设

　　（六）加强管理，做好信息发布和舆论引导　

　　七、“十二·五”期间，我市防震减灾重点推进项目

　　八、进一步健全完善政策保障措施

　　（一）制定并实施防震减灾规划

　　（二）拓宽经费投入渠道

　　（三）落实防震减灾责任

　　（四）强化防震减灾绩效考核机制

　　（五）加强防震减灾工作的领导

　　附件：贵港市“十二五”期间重点推进项目表

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