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防城港市人民政府办公室关于印发防城港市依法行政“十二五”规划(2011―2015)的通知

  二、“十二五”的主要任务
  (一)提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力
  1.完善领导班子学法制度。各级政府及政府各部门建立健全领导班子集体学法、专题法制讲座、领导干部依法行政研讨等制度。领导班子集体学法、专题法制讲座和领导干部依法行政研讨一般每年不少于2次。认真制定年度法制学习计划并组织实施,做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。
  2.健全依法行政集中培训制度。各级政府有计划地对本级政府部门及下级政府工作人员进行依法行政知识培训,重点加强对行政执法人员及政府法制工作人员的培训;各级政府部门定期组织行政执法人员参加专业法律知识培训,开展行政执法人员业务能力测试,测试不合格的,安排离岗培训。依法行政法律知识培训情况作为年终依法行政考核的重要内容。
  3.落实领导干部依法行政情况考察和法律知识测试制度。对拟任政府及其部门领导职务的干部,任职前考查其是否掌握相关法律知识和依法行政情况,必要时对其进行相关法律知识测试。考查和测试结果作为任职的依据。
  (二)深化行政管理体制改革
  1.深入推进政府机构改革。按照精简统一效能原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,及时按照法定程序和权限调整政府职责、设置组织机构、确定人员编制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构,提高行政效能。合理划分市、县(区、市)、乡(镇)政府的管理权限,积极推进事业单位分类改革。建立健全机构编制管理与财政预算、组织人事管理的配合制约机制。
  2.加快转变政府职能。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的转变。全面正确履行政府职能,改善经济调节,严格市场监管,加强社会管理,更加注重公共服务。制定社会组织促进和管理制度,更好地发挥社会组织在社会公共事务管理中的作用。
  3.创新行政管理方式。增强公共服务意识,优化公共服务程序,完善公共服务保障体系。促进公共资源交易平台、有形建筑市场建设,建立“统筹、公开、开放、监督”的建设领域公共权力监管机制。推进政府管理的信息化,加快电子政务体系建设。进一步加强政府网站建设,不断拓展政府网站功能,扩大网上办事的范围,逐步实现政府部门之间的信息互通和资源共享。
  4.全面推进政务公开。落实《政府信息公开条例》,完善政府信息公开制度,加大便民服务力度,切实加强对相对人知情权的保护。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域及重点环节的政府信息公开,推进项目信息公开和诚信体系建设。


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