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2.积极实施大学区名校托管模式。对地理位置相邻的学校，实施“一校多区”的实质性兼并。被兼并的学校作为分校区，接受总校领导，原分校校长可改任总校副校长，不再保留法人资格，按照“级别不变，权限缩减”原则，总校实施人事权、财务权和教学组织权等管理功能的“一盘棋”统筹运作，实行校长一元化领导，教师一体化配备，教育教学一体化管理，财务一体化结算，教育资源一体化共享。
3.深化教育教学改革，推进生本教育实验。制定全市推广生本教育规划，争取把我市建成生本教育中心试验基地。2011年1月起在全市试点学校全面开展生本教育。博罗县作为全市生本教育实验的试点县，争取为全市中小学开展生本教育实验提供成功范例。其他县、区分别安排一所完全中学和一所小学作为本县、区生本教育的试点学校。分期分批对中小学教师进行生本教育基本理论和实施策略培训。针对生本教育实验的效果，积极开展学生发展评价及教师教学、发展评价研究，构建相应的评价标准与体系，建立相关督导评估制度。
4.深化教育投入体制与办学体制改革。建立更加完善的政府主导、民间广泛参与、多渠道筹措教育经费的体制。在全省范围内，率先实现各级财政总支出的教育投入比例达标，从2011年到2020年，各级政府都要逐年提高财政一般预算支出中教育拨款比例，力争我市财政一般预算支出中教育拨款比例提前达到省的要求，走在全省前列。
5.进一步健全完善政府办学为主，社会共同参与，公办和民办学校并举、公平竞争、协调发展的多元化办学格局。探索名校办民校、公办民助、民办公助、委托管理、兼并重组等办学模式和运作方式。鼓励依托企业集团、大型企业和职业院校组建职业教育集团。
6.建立完善校园文化均衡发展标准化建设指标体系。制定校园文化建设均衡发展“结对帮扶”计划，实现全市校园文化建设的整体均衡，达到校园文化建设的标准化、特色化，着力打造校园文化的一县（区）一特色、一校一特色。
7.制定《惠州教研工作五年规划》，创设科研教研工作机构和常规工作机制，加大推进教研科研工作力度。建立市、县（区）教育专家工作室。聘请省内外专家学者，负责引领和指导市、县（区）教育科研的规划与实施，培育学科教学科研团队。进一步完善教研科研运作与管理机制，实现立项、评审、管理和评奖的制度化和常态化运作。构建市、县（区）两级课程与教学资源库，实现优秀教育教学和教研科研成果资源共享。制订和实施市、县（区）两级“教育教学优秀成果奖励计划”。
（九）教育质量进一步提升。
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