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山东省人民政府关于印发山东省老龄事业发展“十二五”规划的通知


  4.建立商业保险辅助养老保障制度。继续实施以推广老年人意外伤害组合保险为内容的“银龄安康工程”。积极鼓励个人购买商业养老保险。鼓励保险企业积极推出适合老年人的险种。

  (二)健全老年医疗保障体系,大力提高老年人健康水平。

  1.加大老年医疗保障力度。城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗等医疗保障制度建设中,将老年人全部纳入保障范围,确保老年人能够享受基本医疗保障,并不断提高保障水平。完善城乡医疗救助制度,不断提高贫困老年人医疗救助水平。认真落实每年为65岁以上老年人免费查体制度。

  2.提高老年医疗服务水平。政府兴办的县级以上综合医院逐步设立老年门诊和老年病房;乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务中心(站)进一步健全为老年人服务的工作制度,建立老年人健康档案,增加方便老年人就诊、治疗、护理、康复等设备器材。

  3.加强老年病预防控制工作。建立老龄人口健康评估指标体系,健全老年病研究、预防和咨询服务机构。各市至少安排1所二级以上综合医院作为老年病防治中心。政府兴办的医学高等学校和综合性医院要开展对老年病的研究。在社区、村(居)等基层单位广泛开展多种形式的老年健康教育。

  (三)建立健全社会养老服务体系,大力提高养老服务业发展水平。

  1.大力推进社会养老服务体系建设。到2015年,基本形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑,布局合理、规模适度、形式多样、功能完善、基本满足老年人需求的社会养老服务体系。

  2.积极推进养老服务机构建设。加强社会福利院、敬老院、老年养护院、县级福利服务中心和社区老年人日间照料中心建设,进一步提高服务保障能力。加大政府扶持力度,鼓励、支持、引导社会力量兴办养老服务机构。到2015年,城乡各类养老床位占老年人口比例达到3%以上。

  3.积极推进居家养老服务。以社区服务机构和卫生服务机构为基础,以各类社会养老服务机构、家政服务机构为依托,逐步建立和完善城乡居家养老服务网络,为老年人提供生活照料、疾病护理、情感慰藉、精神文化生活等服务。

  4.大力加强养老服务人才队伍建设。加强养老服务职业培训和职业道德教育,做好养老服务人员职业资格鉴定工作,逐步实现养老服务队伍专业化,不断提高养老服务从业人员待遇。在全省设立5-7个养老服务职业培训基地;鼓励有条件的大专院校开设养老服务或相关专业学科,“十二五”期末初步形成与实际需求和发展趋势相适应的养老服务职业培训体系。提高养老服务从业人员工资福利待遇,将养老服务从业人员纳入各级劳模评选范围,定期开展养老服务职业技能竞赛活动,逐步建立激励机制,增强养老服务从业人员的光荣感、责任心和优质服务意识。


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